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北京控?zé)煑l例專(zhuān)家建議稿已出,征求意見(jiàn),公眾建議裝煙感報(bào)警器
本報(bào)訊 (記者葉曉彥)從今天開(kāi)始,《北京市控制吸煙條例(專(zhuān)家建議稿)》(下稱(chēng)《控?zé)煑l例》)正式面向公眾征求意見(jiàn),社會(huì)各界可以在相關(guān)網(wǎng)站查看全文并提出建議和意見(jiàn)。從專(zhuān)家建議稿開(kāi)始就邀請(qǐng)公眾參與,這是本市制定法規(guī)條例的一次全新探索。
區(qū)域變廣
室內(nèi)公域全面禁煙
學(xué)校醫(yī)院室外也禁
在《控?zé)煑l例》中,專(zhuān)家具體劃分出了“室內(nèi)禁煙區(qū)域”、“室外禁煙區(qū)域”和“室外限制吸煙區(qū)域”,與1995年制定的《北京市公共場(chǎng)所禁止吸煙的規(guī)定》相比,擴(kuò)大了控制吸煙的范圍?!犊?zé)煑l例》規(guī)定室內(nèi)公共場(chǎng)所、室內(nèi)工作場(chǎng)所、公共交通工具全面禁煙,可通俗理解為公共場(chǎng)所“有屋頂”就不能吸煙?!犊?zé)煑l例》同時(shí)規(guī)定,醫(yī)療機(jī)構(gòu)和教育機(jī)構(gòu)等室外區(qū)域禁止吸煙、公園和風(fēng)景名勝區(qū)等區(qū)域需要?jiǎng)澏ㄎ鼰焻^(qū)、舉辦大型活動(dòng)時(shí)需臨時(shí)設(shè)置禁止吸煙場(chǎng)所的范圍。
罰款升高
單位不作為最高罰三萬(wàn)
“無(wú)煙日”煙草停售一天
《控?zé)煑l例》加大了處罰力度。對(duì)單位未履行禁煙義務(wù)的,如經(jīng)營(yíng)者和管理者不認(rèn)真在禁煙場(chǎng)所勸阻吸煙、堅(jiān)持在禁煙場(chǎng)所吸煙、不劃定吸煙區(qū)、劃定吸煙區(qū)不合格又拒不改正的,《控?zé)煑l例》建議執(zhí)法部門(mén)處以5000元以上30000元以下罰款,而現(xiàn)行的處罰額是1000元至5000元。公民在禁止吸煙場(chǎng)所吸煙且不聽(tīng)勸阻的,將被處以50元以上200元以下的罰款,現(xiàn)行的處罰額是10元。同時(shí),《控?zé)煑l例》也強(qiáng)化了公民個(gè)人直接要求禁煙區(qū)域內(nèi)吸煙者立即停止吸煙等權(quán)利。
此外,《控?zé)煑l例》還要求煙草制品銷(xiāo)售者每年5月31日“世界無(wú)煙日”停止售煙一天,提出衛(wèi)生行政部門(mén)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為吸煙者的自愿戒煙提供指導(dǎo)和幫助。
公布提前
立法過(guò)程不同以往
公眾意見(jiàn)更受重視
早在2011年1月,市人大代表、中國(guó)政法大學(xué)行政法學(xué)教授應(yīng)松年等19位市人大代表提出關(guān)于制定《北京市控制吸煙條例》的法規(guī)案,成為北京市確定的首個(gè)立法法規(guī)預(yù)案研究項(xiàng)目。去年年底,該預(yù)案研究全部完成。市人大常委會(huì)法制辦主任張引表示,此次征求意見(jiàn)的方式與以往有所不同:以前征求意見(jiàn)經(jīng)常是在條例經(jīng)過(guò)了一審、二審,理念與架構(gòu)都已基本完成之后才公布和鼓勵(lì)公眾參與,修改的空間不是很大?!斑@次我們從專(zhuān)家建議稿就開(kāi)始鼓勵(lì)公眾參與,我們首先要聽(tīng)取公眾的意見(jiàn)。具體制度設(shè)計(jì)方面還要繼續(xù)論證。” J224
可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等多種方式建言
以下網(wǎng)站可查看全文:
北京人大網(wǎng)站(www.bjrd.gov.cn) 首都之窗網(wǎng)站(www.beijing.gov.cn) 北京衛(wèi)生信息網(wǎng)(www.bjhb.gov.cn)
若有意見(jiàn)和建議,可以在網(wǎng)上留言,也可以撥打12320熱線(xiàn)電話(huà),或用信函的形式寄送北京市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)(地址:北京市西城區(qū)棗林前街70號(hào)B座1207,郵碼:100053)。征求意見(jiàn)截止日期為4月30日。
有話(huà)要說(shuō)
裝個(gè)煙感報(bào)警器
金閎偉:我們小區(qū)的外地人在電梯里抽煙,有人制止,他們開(kāi)口就罵,甚至威脅“再管閑事就打你!”找到物業(yè),物業(yè)說(shuō)他們只能貼禁止吸煙的告示,可是告示貼出來(lái)馬上就有人給撕掉。到派出所反映,派出所說(shuō)這不是治安問(wèn)題,他們也無(wú)能為力。你說(shuō),全面禁煙難在哪兒?
沙小易:俺可真的是吸了不少二手煙的。想當(dāng)初剛剛走上工作崗位的時(shí)候,辦公條件不太好,七八個(gè)人在一個(gè)大屋子辦公。其中有四五個(gè)是四十歲以上的老頭兒,他們無(wú)時(shí)無(wú)刻不在“冒煙”,弄得烏煙瘴氣的,熏得我的衣服全是煙草味,不知道的還以為我在哪里偷偷吸煙了呢?,F(xiàn)在好了,辦公條件不斷改善,而且同事大部分都是年輕人了,也比較能夠控制吸煙量了。建議公共場(chǎng)所包括餐館等“有屋頂”的地方全部加裝煙感報(bào)警器,由報(bào)警器尖銳的報(bào)警聲提醒吸煙人掐滅香煙,可以避免由同事或者服務(wù)員以及其他監(jiān)督人員提醒帶來(lái)的尷尬。
逆風(fēng)飛揚(yáng)(386959313):中國(guó)人的素質(zhì)還沒(méi)有到勸阻就能解決問(wèn)題的程度。還是應(yīng)該向那些做得好的國(guó)家學(xué)習(xí),“重罰”不失為一種好的辦法。報(bào)載:有的人在國(guó)外很守規(guī)矩,一旦回到國(guó)內(nèi)便舊病復(fù)發(fā),就是最好的例子。
陳志國(guó):在新加坡,只能在“頂天立地”的地方吸煙,不然就罰款500新元,相當(dāng)于2500元人民幣。如果沒(méi)有罰款,就是一紙空文。再有,新加坡煙賣(mài)得非常貴,也是一種懲罰措施。希望可以借鑒。
款款深情(1140758858):應(yīng)該大幅提高煙草稅,香煙價(jià)格規(guī)定最低售價(jià),讓抽煙成為奢侈消費(fèi)。
蔣有三:勸阻是不會(huì)有效果的,唯一可行的辦法就是大幅度提高香煙的零售價(jià)。廣大工薪階層都買(mǎi)不起,以至于遠(yuǎn)離香煙,就真正達(dá)到控?zé)煹哪康牧恕?br/> 儕俗:戒煙快一年了,現(xiàn)在最煩有人在我身旁吸煙,他一抽我就想抽。
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