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解讀:《關(guān)于開展國家智慧城市試點(diǎn)工作的通知》

智慧城市推動新型城鎮(zhèn)化
2012-12-07 09:23 民生證券

導(dǎo)讀:我們認(rèn)為未來智慧城市的評級有望列入當(dāng)?shù)卣恼兛己?,各地投入動力充足。截止目前我國提出智慧城市建設(shè)規(guī)劃的城市總數(shù)達(dá)到了154個,投資規(guī)模預(yù)計(jì)超過1.1萬億元。

    住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳日前下發(fā)了關(guān)于開展國家智慧城市試點(diǎn)工作的通知,決定開展國家智慧城市試點(diǎn)工作。智慧城市是通過綜合運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、整合信息資源、統(tǒng)籌業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),加強(qiáng)城市規(guī)劃、建設(shè)和管理的新模式。通知要求各地抓緊組織開展申報(bào)工作,于2012年12月31日前將申報(bào)材料連同電子文檔報(bào)送住房城鄉(xiāng)建設(shè)部部建筑節(jié)能與科技司。

    智慧城市試點(diǎn)是推動新型城鎮(zhèn)化的重要舉措

    城鎮(zhèn)化將成為下一屆政府的執(zhí)政重點(diǎn),中共中央政治局12月4日召開會議,分析研究2013年經(jīng)濟(jì)工作。會議要求要積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化,增強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合承載能力,提高土地節(jié)約集約利用水平,有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。新型城鎮(zhèn)化堅(jiān)持城市化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化“四化”同步,信息化在城鎮(zhèn)化推進(jìn)的過程中扮演了更加重要的角色:IT系統(tǒng)不僅是輔助系統(tǒng),將更多的成為核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)及核心決策系統(tǒng),后周期屬性逐漸減弱,將伴隨城鎮(zhèn)化的全過程,出現(xiàn)明顯的前置化趨勢。

    智慧城市未來有望成為考核政府政績的重要標(biāo)準(zhǔn)

    《通知》對資金籌措渠道和結(jié)果評比有明確列示:要求申報(bào)時已有明確的建設(shè)資金籌措方案和保障渠道,如已列入政府財(cái)政預(yù)算,保證了項(xiàng)目能夠最終落地。此外創(chuàng)建結(jié)束后住建部組織驗(yàn)收,對驗(yàn)收通過的試點(diǎn)城市(區(qū)、鎮(zhèn))進(jìn)行評定,評定等級由低至高分為一星、二星和三星。我們認(rèn)為未來智慧城市的評級有望列入當(dāng)?shù)卣恼兛己?,各地投入動力充足。截止目前我國提出智慧城市建設(shè)規(guī)劃的城市總數(shù)達(dá)到了154個,投資規(guī)模預(yù)計(jì)超過1.1萬億元。

    智慧城市實(shí)現(xiàn)城市管理功能的深化,體現(xiàn)以人為本

    智慧城市于居民角度就是要解決最為關(guān)心的是“醫(yī)食住行學(xué)”問題,于政府角度要解決如何以人為本加強(qiáng)城市管理的問題。傳統(tǒng)模式下尋求城市規(guī)模的擴(kuò)張,同時加大資源開采力度以增加供給,但這種發(fā)展不可持續(xù)?,F(xiàn)階段我們面臨的更大的問題是如何實(shí)現(xiàn)有限資源的合理分配,并不斷深化城市功能以提高利用效率。“智慧城市”是信息化與城鎮(zhèn)化結(jié)合的最佳模式。