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李克強(qiáng)力挺智慧城市建設(shè)

2013-11-25 09:29 證券時(shí)報(bào)網(wǎng)

導(dǎo)讀:李克強(qiáng)說,中國的新型城鎮(zhèn)化會(huì)帶來巨大商機(jī)。中歐雙方不僅要加強(qiáng)政府間的合作,更要深化企業(yè)界、智庫、設(shè)計(jì)人員等多層次的交流互鑒,在規(guī)劃設(shè)計(jì)、公共服務(wù)、綠色建筑、智能城市、歷史文化和風(fēng)貌保護(hù)等領(lǐng)域加強(qiáng)合作。期待參加論壇的代表們發(fā)揮智慧與專長,推動(dòng)雙方合作結(jié)出碩果。

  據(jù)中國政府網(wǎng)22日消息,國務(wù)院總理李克強(qiáng)21日下午在人民大會(huì)堂與歐洲理事會(huì)主席范龍佩、歐盟委員會(huì)主席巴羅佐共同出席中歐城鎮(zhèn)化伙伴關(guān)系論壇并致辭。

  李克強(qiáng)說,中歐城鎮(zhèn)化伙伴關(guān)系論壇從1年前的創(chuàng)辦,發(fā)展到今天雙方政商學(xué)界上千人積極參與的規(guī)模,充分表明中歐新型城鎮(zhèn)化合作潛力巨大,必將成為中歐合作的一個(gè)重要支柱。

  李克強(qiáng)表示,改革開放以來,中國向著實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)不斷邁出堅(jiān)實(shí)步伐,工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快推進(jìn)。但中國是一個(gè)擁有13億人口的大國,要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化還有很長的路要走,我們要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,這是一個(gè)長期、艱巨、復(fù)雜的過程。

  李克強(qiáng)指出,中國的新型城鎮(zhèn)化是以人為核心、注重質(zhì)量的城鎮(zhèn)化,是在尊重農(nóng)民意愿、保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益、保障糧食安全基礎(chǔ)之上的,致力于集約、低碳、人與自然和諧相處的城鎮(zhèn)化,必須更加符合人民意愿、符合實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的需要、符合綠色發(fā)展的要求,正確處理政府和市場的關(guān)系。中國走新型城鎮(zhèn)化道路,既要立足國情,又要注意汲取已經(jīng)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化國家的科學(xué)理念和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),中歐在這方面完全可以相互交流。

  李克強(qiáng)說,中國的新型城鎮(zhèn)化會(huì)帶來巨大商機(jī)。中歐雙方不僅要加強(qiáng)政府間的合作,更要深化企業(yè)界、智庫、設(shè)計(jì)人員等多層次的交流互鑒,在規(guī)劃設(shè)計(jì)、公共服務(wù)、綠色建筑、智能城市、歷史文化和風(fēng)貌保護(hù)等領(lǐng)域加強(qiáng)合作。期待參加論壇的代表們發(fā)揮智慧與專長,推動(dòng)雙方合作結(jié)出碩果。

  范龍佩、巴羅佐表示,第十六次歐盟中國領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤為開創(chuàng)歐中關(guān)系新紀(jì)元奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。城鎮(zhèn)化合作是歐中關(guān)系的重要組成部分,影響深遠(yuǎn),有助于提高雙方人民的生活水平,促進(jìn)雙方可持續(xù)發(fā)展和共同繁榮。歐方愿與中方在此領(lǐng)域開展長期、務(wù)實(shí)、有效的合作。

  李克強(qiáng)還與范龍佩、巴羅佐共同見證了中歐城鎮(zhèn)化合作城市項(xiàng)目的簽署。

  2011年我國城鎮(zhèn)人口首次超過農(nóng)村人口,城鎮(zhèn)化給我國發(fā)展帶來巨大機(jī)遇,也對(duì)城市建設(shè)、社會(huì)管理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn),如何推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)生產(chǎn)、生活和管理方式的創(chuàng)新、推進(jìn)信息化技術(shù)與先進(jìn)的城鎮(zhèn)管理服務(wù)理念有效融合需要認(rèn)真的研究一些重大問題,智慧城市以新一代信息技術(shù)為基礎(chǔ),智慧的感知、分析、集成和應(yīng)對(duì)各類社會(huì)活動(dòng)與公共需求,有助于在新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中利用現(xiàn)代信息化技術(shù)提供更加便捷、高效、靈活的公共管理和社會(huì)服務(wù),對(duì)于增強(qiáng)城鎮(zhèn)的綜合競爭力和承載力、提高群眾的生活質(zhì)量、提升政府的宏觀調(diào)控、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管和公共服務(wù)的水平有著十分重要的意義。我們也注意到,一方面智慧城市是當(dāng)今世界城市發(fā)展的前沿趨勢,美國、歐洲、日本、韓國、新加坡等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)都開展了許多嘗試,取得了良好的效果;另一方面如何從國情出發(fā),因地制宜、因時(shí)制宜的建設(shè)中國特色的智慧城市也需要我們不斷探索。

  一、新型城鎮(zhèn)化、信息化離不開智慧城市建設(shè)

  第一,我國的城鎮(zhèn)化發(fā)展迅速,但仍然面臨諸多問題

  “十二五”期間,將是中國城市發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,也是城市病的多發(fā)期,截至2012年底,我國城鎮(zhèn)人口達(dá)到了7.12億,城鎮(zhèn)化率為52.75%,已經(jīng)達(dá)到世界平均水平,但在生產(chǎn)生活方式、社會(huì)管理與公共服務(wù)以及城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展等方面城鎮(zhèn)化的速度和質(zhì)量并不匹配,我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程既面臨資源環(huán)境科技支撐的約束和挑戰(zhàn)又存在體制、機(jī)制的障礙,一方面現(xiàn)有的資源環(huán)境已難以支撐粗放的城鎮(zhèn)化發(fā)展模式,城鎮(zhèn)建設(shè)缺乏科學(xué)規(guī)劃,資源利用效率低下、大城市土地供應(yīng)緊張、交通擁堵嚴(yán)重、內(nèi)澇頻發(fā)以及大氣和水體遭到破壞,已影響到城鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展。同時(shí),信息通訊等高新技術(shù)迅猛發(fā)展,移動(dòng)終端迅速增長,網(wǎng)絡(luò)連接速度不斷提升,也要求城市管理部門立足長遠(yuǎn)不斷提高城市管理水平。

  另外一方面,一些行政審批手續(xù)復(fù)雜,周期過長,政務(wù)信息發(fā)布不及時(shí),一些制度性障礙如戶籍約束、中心城市行政權(quán)利過大、民間資本進(jìn)入公共事業(yè)困難等問題也影響了要素在城鎮(zhèn)間和城鎮(zhèn)內(nèi)部的自由流動(dòng),降低了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率,不利于城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和公共服務(wù)系統(tǒng)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

  第二,信息化是穩(wěn)步推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、實(shí)現(xiàn)“四化”聯(lián)動(dòng)、應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)的重要抓手

  新型城鎮(zhèn)化已成為新時(shí)期的國家戰(zhàn)略,黨的十八大報(bào)告提出走中國特色的新“四化”發(fā)展道路,推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合,工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動(dòng),城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào),今年,習(xí)近平總書記指出,我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,要積極穩(wěn)妥的推進(jìn)城鎮(zhèn),化,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議把加快城鎮(zhèn)建設(shè)列為今年經(jīng)濟(jì)工作的六大任務(wù)之一,預(yù)計(jì)顯示,2035年先后中國城鎮(zhèn)化率將達(dá)到峰值,達(dá)到70%左右,新增城鎮(zhèn)人口3億,以我們片面追求規(guī)模擴(kuò)大、空間擴(kuò)張的城鎮(zhèn)發(fā)展模式已難以為繼,提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量任務(wù)艱巨,必須構(gòu)建科學(xué)合理的城鎮(zhèn)格局,使城鎮(zhèn)真正成為宜居、宜業(yè)之所,城鎮(zhèn)化建設(shè)好、管理好、服務(wù)好、發(fā)展好離不開信息化,否則各類政策措施效果無法及時(shí)顯現(xiàn),各種要素投入效果難以持續(xù)提高,各項(xiàng)改革的制度紅利也要大打折扣。

  當(dāng)前信息化已經(jīng)逐步覆蓋國民經(jīng)濟(jì)各個(gè)行業(yè),正有利的推動(dòng)“四化”協(xié)調(diào)發(fā)展,很多地方通過完善城市通訊基礎(chǔ)設(shè)施、建設(shè)地理信息公共服務(wù)平臺(tái)、實(shí)現(xiàn)城市管理信息系統(tǒng)跨部門融合等措施極大的提升了政府在社會(huì)管理和公共服務(wù)中的能力,各地大型物聯(lián)網(wǎng)基地、大數(shù)據(jù)平臺(tái)、云計(jì)算中心紛紛建成,無線城市、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和智能終端逐漸普及,也極大的降低了市場交易成本,城市一卡、互聯(lián)互通等區(qū)域信息工作一體化穩(wěn)步推進(jìn),為區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和都市圈建設(shè)提供了技術(shù)支撐,由此可見只有充分利用信息化手段才能走出一條科學(xué)發(fā)展、集約高效、功能完善、環(huán)境友好、社會(huì)和諧、個(gè)性鮮明、城鄉(xiāng)一體、大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展道路。

  第三,智慧城市是城市信息化的高級(jí)形態(tài),是包含全新要素和內(nèi)容的城鎮(zhèn)化發(fā)展模式

  隨著信息技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)的加速發(fā)展,以智慧城市引領(lǐng)新型城鎮(zhèn)化促進(jìn)城鎮(zhèn)化、智能化、個(gè)性化的協(xié)調(diào)發(fā)展日益成為社會(huì)各界的共識(shí),智慧城市以現(xiàn)代信息技術(shù)對(duì)城市的各個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行智能化改造,以透徹改制、互聯(lián)互通為創(chuàng)新方向,實(shí)質(zhì)上是在信息化引導(dǎo)的城鎮(zhèn)化模式、居民生產(chǎn)生活方式的深刻變革,意義十分重大,一是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)健康、綠色、可持續(xù)發(fā)展,發(fā)展智慧城市既有利于擴(kuò)大高技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提升信息服務(wù)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、智慧制造等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在城市經(jīng)濟(jì)當(dāng)中的比重,創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),也有利于技術(shù)創(chuàng)新和推廣,從而推動(dòng)傳統(tǒng)企業(yè)技術(shù)管理、組織和服務(wù)模式的變革,促使我國經(jīng)濟(jì)從人口紅利、生態(tài)資源等低價(jià)值要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向依靠知識(shí)、信息、技術(shù)創(chuàng)新等高價(jià)值要素驅(qū)動(dòng),真正實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,智慧城市通過組織創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新最大限度的激發(fā)要素潛力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,同時(shí)創(chuàng)造大量知識(shí)性崗位,加快人力資源質(zhì)量提升;二是切實(shí)改善民生,通過打造城市公共管理服務(wù)平臺(tái),讓市民充分的、及時(shí)的獲取所需信息,全面掌握服務(wù)流程,將改變以往公共資源配置和使用中存在的信息不對(duì)稱現(xiàn)象,確保居民均等的、便捷的享有醫(yī)療、教育、交通等公共服務(wù)的權(quán)利,數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的社區(qū)管理有助于增強(qiáng)基層社區(qū)扶危濟(jì)困、敬老、扶幼、排查隱患、治安管理等方面的矛盾,緩解人口老齡化、家庭空巢化等問題;三是實(shí)現(xiàn)資源整合,城市管理涉及城建、交通、醫(yī)療、環(huán)保、文化、教育、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社區(qū)管理服務(wù)等諸多領(lǐng)域,在傳統(tǒng)的城市管理模式下,建立多方協(xié)調(diào)、資源共享的管理機(jī)制相對(duì)困難,智慧城市通過建立部門協(xié)作、全民參與的公共管理模式,促進(jìn)官民互動(dòng)、部門協(xié)同、信息共享、政務(wù)公開,使碎片化的公共管理和服務(wù)資源有效整合,既讓政府部門及時(shí)摸清群眾的需求,又讓拉百姓實(shí)時(shí)了解有關(guān)政策,有助于提升政府的效率和決策水平;四是促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí),滿足人民群眾多樣性需求,智慧城市利用各種信息化手段,為企業(yè)和消費(fèi)者提供了快捷、便利、廉價(jià)的信息交付渠道,不但降低產(chǎn)品和服務(wù)的成本,也為生產(chǎn)者供給與消費(fèi)者需求之間的無縫對(duì)接提供了橋梁,使消費(fèi)選擇更加多元化。

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  二、建設(shè)智慧城市的條件已經(jīng)具備,時(shí)機(jī)日趨成熟

  近年來,各級(jí)政府將信息技術(shù)廣泛應(yīng)用到城市建設(shè)和管理中,智慧城市正處在難得的發(fā)展時(shí)機(jī),政策環(huán)境上,黨中央、國務(wù)院高度重視城市信息化平臺(tái)和智慧城市建設(shè),出臺(tái)了一系列的政策文件,去年6月,國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于大力推進(jìn)信息化發(fā)展和切實(shí)保障信息安全的若干意見》,提出要提高社會(huì)管理和城市運(yùn)行信息化水平,建立全面覆蓋的社會(huì)管理綜合信息系統(tǒng),推廣網(wǎng)絡(luò)化管理模式,加快實(shí)施智能電網(wǎng)、智能交通等試點(diǎn)示范,引導(dǎo)智慧城市建設(shè)健康發(fā)展。

  2013年2月,國務(wù)院出臺(tái)《推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)有序健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》,把大數(shù)據(jù)納入到物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,大數(shù)據(jù)已成為智慧城市發(fā)展的重要引擎,成為智慧城市的重要基礎(chǔ)和發(fā)展動(dòng)力。不久前,國務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)信息消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需的若干意見》中提出了推動(dòng)智慧城市試點(diǎn)示范建設(shè)的一系列措施,要求各試點(diǎn)城市出臺(tái)鼓勵(lì)市場化投融資、信息系統(tǒng)服務(wù)外包、信息資源社會(huì)化開發(fā)利用等政策,支持基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域公共設(shè)備設(shè)施的智能化改造升級(jí),并對(duì)信息消費(fèi)規(guī)模、相關(guān)行業(yè)新增產(chǎn)出、新型信息消費(fèi)規(guī)模、電子商務(wù)交易規(guī)模、網(wǎng)絡(luò)零售交易規(guī)模等作出了發(fā)展規(guī)劃。技術(shù)支撐上,物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)圍繞海量信息的生成、存儲(chǔ)、處理和決策以前后連貫的產(chǎn)業(yè)鏈條形式集中出現(xiàn),共同構(gòu)成新一輪的信息化浪潮。大數(shù)據(jù)催生了新的IT模式分析及服務(wù),信息采集遙感網(wǎng)和傳感網(wǎng),基于網(wǎng)格和云計(jì)算平臺(tái)的智能信息中心、移動(dòng)通信和高速光纖網(wǎng)多網(wǎng)融合體系形成了強(qiáng)有力的信息處理分析能力,泛在的通訊網(wǎng)絡(luò)服務(wù)能力快速智能的事件處置能力為政府全面開展電子政務(wù)、企業(yè)深化業(yè)務(wù)創(chuàng)新提供了契機(jī)。截止到今年6月,全國310多個(gè)地級(jí)市、150多個(gè)縣級(jí)市開展了數(shù)字城市建設(shè),170多個(gè)地級(jí)市、40多個(gè)縣級(jí)市完成了數(shù)字城市建設(shè)并投入使用,全國累計(jì)開發(fā)了設(shè)計(jì)國土、規(guī)劃、交通、公共服務(wù)等領(lǐng)域兩千多個(gè)應(yīng)用系統(tǒng),有效的提高了政府管理的科學(xué)化水平和精細(xì)化程度,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部先后兩批公布了共計(jì)193個(gè)智慧城市區(qū)、鎮(zhèn)試點(diǎn),通過智慧城市區(qū)、鎮(zhèn)的實(shí)踐,利用智慧技術(shù)手段保障城市健康和諧發(fā)展,提升企業(yè)競爭力,改善群眾生活條件,這些先期的試點(diǎn)工作為智慧城市在更大范圍內(nèi)展開奠定了基礎(chǔ),積累了經(jīng)驗(yàn)。

  三、新型城鎮(zhèn)化和智慧城市建設(shè)必須協(xié)同推進(jìn)

  新型城鎮(zhèn)化是以人為核心的城鎮(zhèn)化,在新一代信息技術(shù)日臻成熟的背景下,智慧城市將成為信息化與城鎮(zhèn)化的最佳契合點(diǎn),但在實(shí)踐過程中,智慧城市建設(shè)可能出現(xiàn)重項(xiàng)目輕規(guī)劃、重重點(diǎn)輕需求、重技術(shù)輕制度、重引進(jìn)輕研發(fā)、重挖掘輕整合等問題,因此必須堅(jiān)持以人為本,充分發(fā)揮政府有型的手和市場無形這只手的作用,推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和智慧城市協(xié)調(diào)發(fā)展。

  一是堅(jiān)持以人為本,智慧城市建設(shè)必須以人為本,堅(jiān)持民生優(yōu)先,應(yīng)借助智慧技術(shù)主動(dòng)遵循并及時(shí)響應(yīng)市民的需求和意見,促使政府轉(zhuǎn)移為以群眾滿意度為本的服務(wù)者,智慧項(xiàng)目應(yīng)充分體察并反饋市民的感受,界面友好、操作便捷,應(yīng)多種途徑推廣普及智慧項(xiàng)目,全面感知、及時(shí)反饋市民需求,提高政府工作效率和城市治理水平,要建立政府主導(dǎo)、市民參與的政治模式,借助智慧技術(shù)將市民融入城市管理體系,將管制行為變?yōu)樽杂X行為;

  二是切實(shí)轉(zhuǎn)變政績觀,明確政府職責(zé),智慧城市建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,建設(shè)初期必須發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用,但可能出現(xiàn)城市之間盲目攀比、互補(bǔ)性差、缺乏科學(xué)論證和長遠(yuǎn)規(guī)劃的智慧城市大躍進(jìn)狀況,也可能出現(xiàn)投巨資購置設(shè)備卻忽視居民和企業(yè)的實(shí)際需求造成資源浪費(fèi)的現(xiàn)象,還可能出現(xiàn)各系統(tǒng)各自為政的開展信息化建設(shè),缺乏統(tǒng)一的智慧城市建設(shè)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),缺少橫向協(xié)同機(jī)制,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享困難等問題,出現(xiàn)這些問題的根本原因是一些地方的政績觀仍然停留在搞看得見工程、短平快項(xiàng)目上,因此必須進(jìn)一步明確政府職責(zé),避免科技形象工程,要根據(jù)不同城市的比較優(yōu)勢突出城市與周邊城市群經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的互補(bǔ)性,根據(jù)大中小城市城鎮(zhèn)化的不同需求作出不同的智慧城市的建設(shè)方案,比如大城市應(yīng)注重以物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、三網(wǎng)融合等新一代信息技術(shù)緩解現(xiàn)代城市病為主要內(nèi)容,而中小城市和小城鎮(zhèn)則應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展與民生相關(guān)的公共管理與服務(wù)系統(tǒng);

  三是充分發(fā)揮市場的作用,應(yīng)充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,強(qiáng)化企業(yè)的市場主體地位,以企業(yè)為主體開展智慧項(xiàng)目的開展與建設(shè),智慧城市建設(shè)必須依托技術(shù)創(chuàng)新并結(jié)合戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,推進(jìn)城市成為知識(shí)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新的孵化器,要優(yōu)化技術(shù)創(chuàng)新的環(huán)境,催生戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,要積極整合各類研發(fā)力量,加快智慧城市建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)研發(fā);

  四是推動(dòng)資源共享,搭建公共信息平臺(tái),要注重前期規(guī)劃,明確各部門職責(zé),整合各部門已有的信息化成果,避免重復(fù)建設(shè),要建設(shè)公共平臺(tái),將頂層信息資源有機(jī)的組合起來,以充分發(fā)揮信息資源的作用,要解決好信息的資源共享,加強(qiáng)資源共享平臺(tái)建設(shè),要基于現(xiàn)有的信息化基礎(chǔ)從資源共享、系統(tǒng)平臺(tái)協(xié)同等方面入手,逐步完善信息化總體設(shè)計(jì),同時(shí),必須注意到公共平臺(tái)建設(shè)面臨著很多的不確定性,包括用用戶需求的不確定性、技術(shù)的不確定性、競爭的不確定性、環(huán)境的不確定性等等,因此,從這個(gè)角度來看,我們要做的關(guān)鍵工作就是科學(xué)的進(jìn)行總體規(guī)劃,對(duì)信息資源進(jìn)行有效的整合和共享,公共平臺(tái)建設(shè)是智慧城市頂層設(shè)計(jì)中至關(guān)重要的核心,不但可以避免重復(fù)建設(shè),而且能夠很好的解決數(shù)據(jù)和資源的共享問題;

  五是注重標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),當(dāng)前智慧城市建設(shè)缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),各部門、各行業(yè)之間的標(biāo)準(zhǔn)往往相互矛盾、銜接不暢,造成了無標(biāo)準(zhǔn)可依的現(xiàn)象,因此,在城市化信息化總體架構(gòu)下逐步建立統(tǒng)一的數(shù)字城市標(biāo)準(zhǔn)體系,實(shí)現(xiàn)跨系統(tǒng)技術(shù)集成與信息共享,政府、企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)要密切協(xié)作,推進(jìn)信息技術(shù)、信息資源、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、信息安全、應(yīng)用和管理等應(yīng)用規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),著力提升我國在智慧城市相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定的話語權(quán)和主動(dòng)權(quán)。

  總體而言,我國的智慧城市建設(shè)尚處于起步階段和探索時(shí)期,應(yīng)堅(jiān)持理性、有序、協(xié)同的原則,明確重點(diǎn),加強(qiáng)整合,著力推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù),充分發(fā)揮信息資源的價(jià)值,展望“十二五”,智慧城市建設(shè)將不斷深化,越來越多的城市將轉(zhuǎn)型為智慧城市,信息技術(shù)的發(fā)展為城鎮(zhèn)化不斷帶來新的機(jī)遇,同時(shí)也伴隨著巨大的挑戰(zhàn),面對(duì)智慧城市的建設(shè)浪潮,我們需要冷靜思考,從長計(jì)議,不斷開拓創(chuàng)新,切切實(shí)實(shí)地將智慧城市建設(shè)的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益滲透到新型城鎮(zhèn)化和國家發(fā)展的各個(gè)方面。