2018世界科技創(chuàng)新論壇”于8月10-12日在北京舉行，主題為：共享全球智慧 引領(lǐng)未來(lái)科技，工業(yè)和信息化部原部長(zhǎng)李毅中出席并演講。

　　李毅中表示中國(guó)數(shù)字化經(jīng)濟(jì)取得了許多成效，例如信息產(chǎn)業(yè)為數(shù)字經(jīng)濟(jì)提供了技術(shù)支撐和裝備的保障，企業(yè)發(fā)揮了發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的主體作用，數(shù)字化和智能化的標(biāo)志性指標(biāo)大幅度提升。

　　但與此同時(shí)，也存在著一些問(wèn)題。一是大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的支撐能力不夠，需要加強(qiáng)自主創(chuàng)新;二是企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型意識(shí)不足，應(yīng)用的深度不夠，需要引導(dǎo)和支持;三是科技進(jìn)步給人類就業(yè)帶來(lái)了沖擊，需要處理好提高效率和保障就業(yè)的關(guān)系;四是給人類安全帶來(lái)問(wèn)題。

　　那么數(shù)字安全的問(wèn)題怎么解決呢?李毅中認(rèn)為，要開(kāi)發(fā)應(yīng)用防護(hù)技術(shù)，加強(qiáng)法規(guī)制度建設(shè)。

　　第一，是明確主體責(zé)權(quán)，數(shù)字的采集應(yīng)用范圍和方式要界定在一定范圍內(nèi)，不能隨意的去使用。第二，是要研究我們工業(yè)控制系統(tǒng)安全在新情況下怎么來(lái)保障，要研究防護(hù)技術(shù)，查找漏洞。第三，是要健全網(wǎng)絡(luò)安全的法規(guī)，制定細(xì)則方法和司法解釋，加大對(duì)違法行為的懲戒。

　　以下為演講摘編：

　　李毅中：各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家、企業(yè)家、各位朋友，我就數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字工業(yè)，準(zhǔn)備了兩個(gè)問(wèn)題與大家交流一下。第一個(gè)問(wèn)題，是數(shù)字經(jīng)濟(jì)怎么來(lái)規(guī)劃、指導(dǎo)及其統(tǒng)籌推進(jìn)，講講我們國(guó)家的現(xiàn)狀。第二個(gè)問(wèn)題，重點(diǎn)說(shuō)說(shuō)存在什么問(wèn)題，找找差距。

　　先說(shuō)第一個(gè)問(wèn)題，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)要加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)，積極統(tǒng)籌推進(jìn)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)是新一代信息技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合產(chǎn)生的一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，它是我們新時(shí)代、新經(jīng)濟(jì)的一個(gè)顯著的特征。在經(jīng)濟(jì)全球化和信息化的大格局下，我國(guó)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)這幾年蓬勃發(fā)展，推動(dòng)著工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，高質(zhì)量發(fā)展。

　　首先，我們學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)一下總書記對(duì)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要指示?？倳浽诙鄠€(gè)場(chǎng)合多次闡述了發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，制造強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重大意義。

　　學(xué)習(xí)總書記的指示，我體會(huì)到有四點(diǎn)認(rèn)識(shí)：

　　第一個(gè)體會(huì)，就是數(shù)字經(jīng)濟(jì)它是一個(gè)全球的發(fā)展趨勢(shì)，更是我們制造強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的一個(gè)國(guó)家的戰(zhàn)略。所以必須抓住這個(gè)機(jī)遇，要長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)。

　　第二個(gè)體會(huì)，就是說(shuō)怎么樣抓好數(shù)字經(jīng)濟(jì)，這個(gè)路徑是什么?就是要抓好大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能，新一代信息技術(shù)與工業(yè)制造業(yè)的深度融合，這兩個(gè)技術(shù)融合以后，它就會(huì)催生新技術(shù)、新產(chǎn)品、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，和新模式。有的是屬于生產(chǎn)力范疇的，有的是屬于生產(chǎn)關(guān)系范疇的。

　　第三個(gè)體會(huì)，關(guān)鍵是核心技術(shù)，關(guān)鍵技術(shù)受制于人，這個(gè)必須打破，要自主創(chuàng)新矢志不渝的科技攻關(guān)，實(shí)現(xiàn)核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)的自主可控，尤其最近大家體會(huì)更深刻。

　　第四，我們搞數(shù)字經(jīng)濟(jì)目的是什么?目標(biāo)是什么?就是促進(jìn)工業(yè)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，邁向更高端。加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)，這應(yīng)該是發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)最主要的目標(biāo)，所以學(xué)習(xí)引領(lǐng)總書記的指示我有這么四點(diǎn)指示。

　　這幾年國(guó)家出臺(tái)了一系列的規(guī)劃和政策，有很多，有積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”、促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展、《關(guān)于深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展》，以及《新一代人工智能的發(fā)展規(guī)劃》等等。我還要說(shuō)一下“中國(guó)制造2025”，特朗普對(duì)我們的“中國(guó)制造2025”百般的挑剔，我們還是要講，“中國(guó)制造2025”它的主線就是新一代信息技術(shù)與制造業(yè)的深度融合，它的主攻方向就是智能制造，通過(guò)智能制造這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)來(lái)推進(jìn)建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)。

　　那么，以上這些決策部署是從國(guó)家層面，對(duì)我們發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字工業(yè)提供了頂層設(shè)計(jì)，明確了目標(biāo)、任務(wù)，提出了實(shí)現(xiàn)的路徑。至于各地、各行業(yè)在國(guó)家的頂層設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)之上，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字工業(yè)，這幾年確實(shí)取得了成績(jī)，積累了經(jīng)驗(yàn)。我們調(diào)研，各個(gè)地方政府普遍重視發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，一個(gè)抓了統(tǒng)籌規(guī)劃，一個(gè)抓了外部環(huán)境的建設(shè)，創(chuàng)造好的條件。

　　從實(shí)際出發(fā)，每個(gè)省的情況不一樣，方式方法也不一樣，但是都在強(qiáng)力推進(jìn)。如今信息技術(shù)已經(jīng)廣泛的滲透融合到社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層面。我們把由于數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的那一部分，我們叫做數(shù)字經(jīng)濟(jì)、增長(zhǎng)的那一塊叫做數(shù)字經(jīng)濟(jì)。

　　我們經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中多少是數(shù)字經(jīng)濟(jì)起的作用呢?這幾年大幅度提升，并且使更多的領(lǐng)域、更多的行業(yè)，它信息化的程度在逐步的提高，取得了成效。首先是在商貿(mào)、物流、金融、社會(huì)管理等服務(wù)行業(yè)取得了巨大的成功。其中，與工業(yè)制造業(yè)深度融合，我認(rèn)為顯得更加重要，因?yàn)樗菄?guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和支撐。難度更大，因?yàn)樗男袠I(yè)太多、專業(yè)性太強(qiáng)。但是這幾年也取得了明顯的成效，我總結(jié)了三個(gè)方面的成效，大家看看是不是這樣的。

　　取得的成效：

　　一、信息產(chǎn)業(yè)為數(shù)字經(jīng)濟(jì)提供了技術(shù)支撐和裝備的保障。移動(dòng)寬帶已經(jīng)現(xiàn)在普及率達(dá)到了86.3%，上半年移動(dòng)流量的平均資費(fèi)比去年年底下降了46.2%。建設(shè)數(shù)據(jù)庫(kù)、計(jì)算中心等基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)超級(jí)計(jì)算機(jī)，天河、神威，特別是北斗導(dǎo)航，這個(gè)大家體會(huì)很深，非常的方便。這些成績(jī)是我們的信息產(chǎn)業(yè)提供了技術(shù)支撐和設(shè)備保障，信息產(chǎn)業(yè)包括哪些行業(yè)呢?一個(gè)是電信設(shè)備制造業(yè)，不是所有的電子制造業(yè)，是電信設(shè)備的制造業(yè)、通訊業(yè)、軟件業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，這四塊加起來(lái)，去年的增加值7萬(wàn)億，全國(guó)的GDP是82.7萬(wàn)億，其中7萬(wàn)億是信息產(chǎn)業(yè)，占了8%。這個(gè)比例不低。

　　二、企業(yè)發(fā)揮了發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的主體作用，我們的制造業(yè)企業(yè)以智能化為中心，各具行業(yè)特點(diǎn)搞技術(shù)改造、搞升級(jí)，比如生活資料的制造企業(yè)它和市場(chǎng)關(guān)聯(lián)很密切，所以用大數(shù)據(jù)市場(chǎng)細(xì)分，開(kāi)發(fā)產(chǎn)品，創(chuàng)造品牌。

　　三、數(shù)字化和智能化的標(biāo)志性指標(biāo)大幅度提升。比如“中國(guó)制造2025”，有三個(gè)兩化融合的重要指標(biāo)，第一個(gè)是數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具的普及率，就是說(shuō)我們研發(fā)設(shè)計(jì)用數(shù)字化工具的普及率，在2013年是52%，今年上半年是67.4%，提高的比例不低。第二個(gè)指標(biāo)，同期關(guān)鍵工序的數(shù)控率，由27%提高到47.8%，還有一個(gè)就是寬帶普及率，剛才我說(shuō)了他們已經(jīng)是超過(guò)了原定2020年的指標(biāo)，其中像過(guò)往從37%提到80.5%，而且它的質(zhì)量高，是50兆以上的，移動(dòng)寬帶從32%提到86%，已經(jīng)超過(guò)了2020年的目標(biāo)。還有一個(gè)指標(biāo)是“制造業(yè)萬(wàn)名工人擁有的工業(yè)機(jī)器人的數(shù)量”，簡(jiǎn)稱機(jī)器人強(qiáng)度，在2013年一萬(wàn)名工人有23臺(tái)機(jī)器人，現(xiàn)在50臺(tái)，接近了世界平均水平。還有一個(gè)指標(biāo)，全國(guó)每萬(wàn)人口，基數(shù)是14億人，每萬(wàn)人口擁有的發(fā)明專利數(shù)，在2013年是4.02件，去年是9.8件，翻了一倍多。而發(fā)明專利60%是我們的企業(yè)，是在我們企業(yè)里，所以這幾個(gè)指標(biāo)可以說(shuō)明這幾年工業(yè)制造業(yè)的數(shù)字化確實(shí)取得了一定的成效。

　　存在的問(wèn)題：

　　第一個(gè)問(wèn)題，是大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的支撐能力不夠，需要加強(qiáng)自主創(chuàng)新，剛才列舉了我們信息產(chǎn)業(yè)取得的成效。但是由于各種原因，核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)受制于人的局面沒(méi)有根本改變，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)處于中低端的格局沒(méi)有根本改變，兩個(gè)“沒(méi)有根本改變”，我說(shuō)得還比較客氣。尤其是近來(lái)，大家越來(lái)越感到我們確實(shí)還存在很多的問(wèn)題和差距。講成績(jī)是正能量，找差距、找問(wèn)題，去克服、去解決，也是正能量，這個(gè)不能說(shuō)找差距、找問(wèn)題就怎么樣了，我覺(jué)得業(yè)內(nèi)人士更要看到我們的問(wèn)題。比如，我們?cè)诤诵脑骷?、高端芯片、集成電路、基礎(chǔ)軟件、數(shù)據(jù)處理分析，可視化呈現(xiàn)等各方面仍然存在著較大差距，就舉一個(gè)數(shù)字，高端專用芯片95%靠進(jìn)口，掌握在人家手里。所以要加快大規(guī)模集成電路、5G、智能傳感和控制、人工智能等領(lǐng)域的科技公關(guān)，進(jìn)一步提升發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的技術(shù)支撐，海量數(shù)據(jù)(21.310,?0.28,?1.33%)蘊(yùn)藏著規(guī)律和邏輯，關(guān)鍵是你要把它挖掘出來(lái)，要整理、分析、應(yīng)用，這樣數(shù)據(jù)資源才能變成財(cái)富。因此，只有和互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等信息技術(shù)結(jié)合應(yīng)用，并且運(yùn)用相應(yīng)的智能終端，大數(shù)據(jù)才能成為有用的工具。這是第一個(gè)差距。

　　第二個(gè)問(wèn)題，企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型意識(shí)不足，應(yīng)用的深度不夠，需要引導(dǎo)和支持。不少工業(yè)企業(yè)對(duì)使用數(shù)字技術(shù)提高本行業(yè)、本企業(yè)的效率，促進(jìn)轉(zhuǎn)型的了解還不夠，我們講了成績(jī)，還要講問(wèn)題。加上一些名詞概念層出不窮，也不夠準(zhǔn)確，弄得一些企業(yè)摸不著頭腦，帶來(lái)很多的困惑。一些工業(yè)企業(yè)對(duì)大數(shù)據(jù)技術(shù)掌握的不深，數(shù)據(jù)挖掘加工不夠，應(yīng)用的路徑還不清楚，所以在那里觀望，止步不前。而且大數(shù)據(jù)企業(yè)他們對(duì)工業(yè)領(lǐng)域的需求理解不深，這也不能責(zé)怪，隔行如隔山。因此缺乏面向行業(yè)的大數(shù)據(jù)產(chǎn)品和解決方案，難以滿足企業(yè)的要求。所以建議要加強(qiáng)對(duì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型典型的交流推廣，有很多典型，你要推廣他的經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)我們的工業(yè)企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)加強(qiáng)合作，開(kāi)發(fā)應(yīng)用方案。

　　第三個(gè)問(wèn)題，需要處理好提高效率和保障就業(yè)的關(guān)系，企業(yè)普遍采用的智能控制，采用高檔數(shù)控機(jī)床、工業(yè)機(jī)器人，所以機(jī)器換腦、機(jī)器換人，顯著的提高了勞動(dòng)生產(chǎn)力，但是也帶來(lái)了一些問(wèn)題，就業(yè)發(fā)現(xiàn)了明顯的變化。一方面大數(shù)據(jù)的專業(yè)人才缺乏，尤其缺少?gòu)?fù)合型人才，剛才我說(shuō)的既有大數(shù)據(jù)的理論知識(shí)，又懂得工業(yè)規(guī)律，這樣的復(fù)合人才太少了。也需要兼具行業(yè)知識(shí)和數(shù)字的新型產(chǎn)業(yè)工人，對(duì)我們工人的要求也不一樣了。另外一方面也會(huì)減少用工崗位，帶來(lái)下崗失業(yè)的問(wèn)題。

　　第四個(gè)問(wèn)題是安全的問(wèn)題，比如個(gè)別大數(shù)據(jù)服務(wù)商，私自采用和使用企業(yè)或者個(gè)人數(shù)據(jù)，沒(méi)有經(jīng)過(guò)授權(quán)。所以企業(yè)和個(gè)人的數(shù)據(jù)安全得不到保障，還有一些企業(yè)擔(dān)心數(shù)據(jù)丟失，所以不愿意把數(shù)字交給阿里巴巴，所以也限制了數(shù)字的使用效果。還有我國(guó)工業(yè)控制系統(tǒng)，現(xiàn)在大量的計(jì)算機(jī)，互聯(lián)網(wǎng)，這樣由于管理不善或者是黑客供給，牽一發(fā)而動(dòng)全身，弄不好計(jì)算機(jī)失靈，這個(gè)影響太大了。

　　另外，數(shù)據(jù)的高度集中，我們關(guān)起門來(lái)講話，數(shù)據(jù)高度集中這也帶來(lái)了風(fēng)險(xiǎn)丟失，會(huì)造成國(guó)家安全，所以數(shù)字安全的問(wèn)題怎么辦呢?要開(kāi)發(fā)應(yīng)用防護(hù)技術(shù)，加強(qiáng)法規(guī)制度建設(shè)。

　　第一，是明確主體責(zé)權(quán)，你這個(gè)數(shù)字的采集應(yīng)用范圍和方式要界定在一定范圍內(nèi)，不能隨意的去使用。

　　第二，是要研究我們工業(yè)控制系統(tǒng)安全在新情況下怎么來(lái)保障，要研究防護(hù)技術(shù)，查找漏洞。

　　第三，是要健全網(wǎng)絡(luò)安全的法規(guī)，制定細(xì)則方法和司法解釋，加大對(duì)違法行為的懲戒。謝謝大家!