8 月 16 日消息，中國社會科學院國情調(diào)研重大項目《我國人工智能倫理審查和監(jiān)管制度建設狀況調(diào)研》起草組昨日發(fā)布《人工智能法示范法 1.0（專家建議稿）》。

據(jù)悉，《示范法》涵蓋總則、工智能支持與促進、人工智能管理制度、人工智能研發(fā)者和提供者義務、人工智能綜合治理機制、法律責任和附則七大章節(jié)?？傮w來看，《示范法》堅持發(fā)展與安全并行的中國式治理思路，提出了負面清單管理等治理制度，并對人工智能產(chǎn)業(yè)鏈條各主體責任義務分配等核心問題進行了回應。

《人工智能法示范法 1.0（專家建議稿）》中，專家強調(diào)以國家機關的先行先試促進人工智能的推廣應用，采用負面清單管理制度對人工智能進行風險管理，負面清單內(nèi)的研發(fā)、提供活動采取許可機制，實行事前監(jiān)管；負面清單外的研發(fā)、提供活動則采取備案機制，事后監(jiān)管機制，并提出應設置“國家人工智能主管機關，負責統(tǒng)籌人工智能發(fā)展和管理”，同時相關部門應堅持發(fā)展導向，設計了盡職免責等相應條款，以為人工智能創(chuàng)新活動提供寬松政策環(huán)境。

《人工智能法示范法 1.0（專家建議稿）》部分要點如下：

第一章 總則

第四條（以人為本原則） 從事人工智能研發(fā)、提供和使用活動應當以人為本、智能向善，確保人類能夠始終監(jiān)督和控制人工智能，始終以促進人類福祉為最終目標。

第五條（安全原則） 從事人工智能研發(fā)、提供和使用活動，應當采取必要措施保障所研發(fā)、提供和使用的人工智能及其相關網(wǎng)絡數(shù)據(jù)的安全。

第七條（可問責原則） 從事人工智能研發(fā)、提供和使用活動，應當分別對其研發(fā)、提供和使用活動負責。

第二章 人工智能支持與促進

第十五條（人工智能發(fā)展規(guī)劃） 國家實施新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃，堅持人工智能研發(fā)攻關、產(chǎn)品應用和產(chǎn)業(yè)培育共同推進，全面支撐科技、經(jīng)濟、社會發(fā)展和國家安全。

省級以上人民政府應當將人工智能發(fā)展納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并根據(jù)需要制定人工智能發(fā)展規(guī)劃。

第二十條（專業(yè)人才培養(yǎng)） 國家支持高等院校完善人工智能領域?qū)W科布局，設立人工智能專業(yè)，推動人工智能領域一級學科建設。

鼓勵高等學校、科研機構和企業(yè)等開展面向人工智能領域重大科學前沿問題的基礎理論研究和關鍵共性技術研發(fā)，承擔重大科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新專項。

國家支持建立有利于促進人工智能發(fā)展的項目管理創(chuàng)新機制、創(chuàng)新人才評定機制、科技成果轉(zhuǎn)化激勵機制等。

第二十一條（財政資金支持） 國家鼓勵各地方各部門發(fā)揮投資引導基金扶持作用，聚焦人工智能核心領域與關鍵環(huán)節(jié)開展專項扶持。

國家鼓勵社會資本參與人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。