在我國(guó)臺(tái)灣，除了國(guó)際組織和大型零售商等推動(dòng)力量之外，臺(tái)政府方面（如經(jīng)濟(jì)部）也一直在積極推動(dòng)RFID應(yīng)用。從04開(kāi)始投入技術(shù)研發(fā)到06年推動(dòng)公領(lǐng)域應(yīng)用，輔助有政策上的獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助計(jì)劃（如商業(yè)司、示范性計(jì)劃辦公室）和通過(guò)財(cái)團(tuán)法人研發(fā)相關(guān)技術(shù)（如資策會(huì)、工研院等單位），等等。這些措施，都是為了有效扶植臺(tái)灣RFID產(chǎn)業(yè)，除了協(xié)助相關(guān)廠(chǎng)商在國(guó)際市場(chǎng)有立足之地，更希望帶動(dòng)RFID應(yīng)用市場(chǎng)穩(wěn)定增長(zhǎng)。

但經(jīng)過(guò)四年多的發(fā)展，臺(tái)灣RFID企業(yè)發(fā)展規(guī)模仍然是以小型為主，無(wú)法形成優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)外業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)不足。

據(jù)資策會(huì)調(diào)查，65%的RFID企業(yè)員工人數(shù)在5-199人之間，62%的企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模低于2億元新臺(tái)幣（注：按照當(dāng)前美元匯率轉(zhuǎn)換，約為四千五百萬(wàn)人民幣）。在全部RFID企業(yè)中，硬件OEM廠(chǎng)商占14%，硬件代理商為30.2%，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的硬件制造商占39.5%；軟件代理商為8.9%，從事于自行開(kāi)發(fā)的軟件服務(wù)商占60%，集成服務(wù)商占到78.3%的比例，占據(jù)主導(dǎo)地位。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2006年，臺(tái)灣RFID產(chǎn)業(yè)直接產(chǎn)值為12.3億新臺(tái)幣；2007年度，臺(tái)灣RFID產(chǎn)業(yè)直接產(chǎn)值增長(zhǎng)到20.45億新臺(tái)幣（折合4.5億人民幣）；其增長(zhǎng)部分為臺(tái)灣島內(nèi)消化，外銷(xiāo)市場(chǎng)總額度未變。

芯片技術(shù)待突破 變成本劣勢(shì)為優(yōu)勢(shì)

從硬件制造商方面看，從事于固位式讀寫(xiě)器和無(wú)源RFID標(biāo)簽的生產(chǎn)制造企業(yè)為第一梯隊(duì)，分別占到55%和60% ；第二梯隊(duì)為手持式、外接式RFID讀寫(xiě)器、可讀寫(xiě)RFID芯片和有源電子標(biāo)簽的生產(chǎn)制造；其余如天線(xiàn)設(shè)計(jì)、無(wú)芯片標(biāo)簽、只讀/多讀芯片等所占比例都比較小，為第三梯隊(duì)。從RFID產(chǎn)業(yè)整體上看，RFID芯片制造占的份額很小，自主技術(shù)芯片幾乎為空白。

據(jù)專(zhuān)家分析，臺(tái)灣RFID產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩滯的原因之一就是成本過(guò)高。而產(chǎn)業(yè)鏈得源頭屬芯片技術(shù)，由于芯片成本過(guò)高，從而導(dǎo)致RFID標(biāo)簽、讀寫(xiě)器等成本居高不下，喪失有效競(jìng)爭(zhēng)力。

由于臺(tái)灣的芯片制造業(yè)起步較晚，所以，現(xiàn)在的發(fā)展策略就只能是在利用其它國(guó)家既有芯片技術(shù)的基礎(chǔ)上做自有精進(jìn)研發(fā)，爭(zhēng)取“后來(lái)者居上”。但依目前的技術(shù)研發(fā)速度來(lái)看，腳步仍然慢了許多。工研院歷時(shí)4年，始終沒(méi)有在RFID芯片技術(shù)上取得突破，也無(wú)法利用技術(shù)優(yōu)勢(shì)擴(kuò)大臺(tái)灣在RFID芯片制造的實(shí)力。RFID芯片技術(shù)技不如人，連帶影響了RFID產(chǎn)業(yè)鏈條上其它RFID產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

RFID芯片是RFID產(chǎn)業(yè)發(fā)展的源頭

全球RFID芯片市場(chǎng)，掌握了芯片制造關(guān)鍵技術(shù)的美國(guó)德州儀器TI、Impinj 、恩智浦NXP 、意法半導(dǎo)體ST、Alien、英飛凌Infineon、法國(guó)Inside和EM Microelectronic七大巨頭占據(jù)了優(yōu)勢(shì)市場(chǎng)份額。IC成本幾乎占整個(gè)RFID標(biāo)簽的一半，在沒(méi)有自主RFID芯片商的背景下，臺(tái)灣RFID標(biāo)簽制造商就一定要向海外RFID廠(chǎng)商購(gòu)買(mǎi)芯片，如此勢(shì)必提高了RFID標(biāo)簽的價(jià)格。尤其是隨著RFID技術(shù)日趨成熟，RFID標(biāo)簽價(jià)格也在市場(chǎng)預(yù)期下逐步下降，慢慢接近市場(chǎng)應(yīng)用可接受范圍。這樣，臺(tái)灣地區(qū)的RFID標(biāo)簽產(chǎn)品的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力比不上國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。

得芯片者得天下

IC芯片核心技術(shù)不成熟，也影響了臺(tái)灣RFID讀寫(xiě)器市場(chǎng)，由于RFID產(chǎn)業(yè)鏈的連鎖反應(yīng)（注：例如，RFID讀寫(xiě)器與標(biāo)簽的兼容性直接影響有效讀取率，而讀取率的好壞又直接影響終端用戶(hù)的信心），也進(jìn)一步影響了RFID應(yīng)用市場(chǎng)的發(fā)展。

總結(jié)起來(lái)，臺(tái)灣目前的產(chǎn)業(yè)發(fā)展困難包括三大方面的因素：

1.在研發(fā)能力方面，存在缺乏技術(shù)人才、研發(fā)速度較慢、核心技術(shù)無(wú)法突破等問(wèn)題；

2.在市場(chǎng)環(huán)境方面，存在技術(shù)/系統(tǒng)部署成本高、缺乏成功案例、潛在用戶(hù)持觀望態(tài)度、投資回報(bào)率不易驗(yàn)證等問(wèn)題；

3.在整合發(fā)展方面，存在規(guī)模小-不利于對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)、上下游廠(chǎng)商不易整合、缺乏與國(guó)外客戶(hù)合作等問(wèn)題。

尋根究底，作為源頭產(chǎn)業(yè)，能否掌握RFID芯片核心（關(guān)鍵）技術(shù)將直接決定某一企業(yè)以及國(guó)家在全球RFID產(chǎn)業(yè)中的地位。

從總體上看，臺(tái)灣RFID產(chǎn)業(yè)正在成長(zhǎng)，政府由公領(lǐng)域應(yīng)用帶動(dòng)整體產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)不會(huì)變。RFID公領(lǐng)域應(yīng)用推動(dòng)辦公室成立的主要目的就是以公共利益為主，利用RFID應(yīng)用改善民生，發(fā)揮帶頭示范效應(yīng)；由此可帶動(dòng)和扶植RFID產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

據(jù)調(diào)查，臺(tái)灣大多數(shù)RFID行業(yè)企業(yè)對(duì)未來(lái)市場(chǎng)的發(fā)展持樂(lè)觀態(tài)度，而且大型的RFID企業(yè)還將逐漸加重對(duì)RFID產(chǎn)品的研發(fā)投資。未來(lái)的市場(chǎng)走勢(shì)如何，2008年臺(tái)灣RFID產(chǎn)業(yè)會(huì)出現(xiàn)哪些突破性發(fā)展，且讓我們拭目以待。