陰謀檔案和社交媒體將矛頭對(duì)準(zhǔn)了亞馬遜、國(guó)防部官員和行業(yè)組織。

淫穢的檔案、使用化名的神秘客戶以及對(duì)性行為不端的殊死指控。

它們都是過(guò)去10個(gè)月采取骯臟伎倆的活動(dòng)的一部分，美國(guó)的幾家科技巨頭在爭(zhēng)奪一份價(jià)值100億美元的云計(jì)算合同，五角大樓計(jì)劃將此合同授予單單一家公司。

關(guān)于采購(gòu)流程腐敗的指控針對(duì)五角大樓官員和公司經(jīng)理，主要是該合同的競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)先者亞馬遜公司的經(jīng)理，合同內(nèi)容是將國(guó)防部的大量數(shù)據(jù)遷移到商業(yè)運(yùn)營(yíng)的云系統(tǒng)。微軟、IBM和Oracle都是千方百計(jì)阻撓亞馬遜的大公司，不過(guò)沒(méi)有證據(jù)表明它們?cè)诒澈笤熘{中傷。

然而，這些公司確實(shí)堅(jiān)決反對(duì)五角大樓這種贏家通吃的做法，認(rèn)為這會(huì)放大安全風(fēng)險(xiǎn)，并使該政府部門被單單一家技術(shù)提供商牢牢束縛多年。

曾任亞馬遜顧問(wèn)的五角大樓前發(fā)言人普賴斯?弗洛伊德(Price Floyd)是Oracle批評(píng)人士之一，他表示自己覺(jué)得加利福尼亞州雷德伍德海岸的這家公司(關(guān)系到達(dá)數(shù)百萬(wàn)美元的國(guó)防業(yè)務(wù))插手目前流傳于華盛頓的長(zhǎng)達(dá)33頁(yè)的反亞馬遜檔案。Oracle負(fù)責(zé)在華盛頓監(jiān)督政府關(guān)系的高級(jí)副總裁肯尼斯·格盧克(Kenneth Glueck)不會(huì)回應(yīng)這一指控，但表示公司的興趣在于“以最優(yōu)惠的價(jià)格憑借最好的下一代云技術(shù)爭(zhēng)奪合同”。

Oracle于12月6日向聯(lián)邦法院提起訴訟，希望推翻五角大樓的計(jì)劃。三周前，該公司提出的類似要求被負(fù)責(zé)審查聯(lián)邦合同糾紛的美國(guó)政府問(wèn)責(zé)局(GAO)駁回了。該監(jiān)管機(jī)構(gòu)還于12月11日駁回了IBM提起的抗議，因?yàn)樵摷m紛目前正在法院候?qū)彙?/p>

激烈的合同大戰(zhàn)在華盛頓不是什么新鮮事，不過(guò)很少陷入像云計(jì)算合同糾紛這樣的個(gè)人影射和骯臟程度。眾所周知，洛克希德·馬丁公司和波音公司等大企業(yè)經(jīng)常在這一個(gè)月?tīng)?zhēng)奪價(jià)值數(shù)十億美元的合約，下一個(gè)月又團(tuán)結(jié)起來(lái)、一起報(bào)價(jià)。

這次不是這樣。彭博社獲得的一個(gè)版本的檔案顯示，企業(yè)高管(包括亞馬遜的一名高管)，牽涉不正當(dāng)?shù)膫€(gè)人關(guān)系，國(guó)防部官員參與了見(jiàn)不得人的活動(dòng)，這一切讓亞馬遜擁有了優(yōu)勢(shì)。

該文檔依賴照片、圖表和公共記錄，試圖描繪錯(cuò)綜復(fù)雜的沖突，對(duì)這次云采購(gòu)的公正性產(chǎn)生了懷疑。文檔確實(shí)含有關(guān)于行業(yè)高管和國(guó)防部官員之間聯(lián)系的某些準(zhǔn)確信息，但沒(méi)有提供表明那些關(guān)系敗壞了采購(gòu)過(guò)程的真憑實(shí)據(jù)。

比如說(shuō)檔案暗示，國(guó)防部長(zhǎng)吉姆·馬蒂斯(Jim Mattis)的高級(jí)助手莎莉·唐納利(Sally Donnelly)使合同有利于亞馬遜這家西雅圖公司旗下的云部門AWS，這不公正。AWS之前是唐納利擁有的一家公司的客戶，不過(guò)她去為馬蒂斯工作前夕賣掉了這家公司。

唐納利的律師邁克爾?利維(Michael Levy)表示，她與合同沒(méi)有半毛關(guān)系。利維說(shuō)：“她在任何政府合同中都沒(méi)有扮演任何角色，沒(méi)有施加過(guò)影響力，也沒(méi)有任何關(guān)系，包括JEDI合同，國(guó)防部多次證實(shí)了這點(diǎn)。”

據(jù)大西洋媒體公司旗下的政府信息技術(shù)網(wǎng)站Nextgov聲稱，這份文件是由總部位于馬里蘭州貝塞斯達(dá)的私人調(diào)查公司RosettiStarr搞到手的。8月份發(fā)表在Nextgov網(wǎng)站上的一篇文章稱，RosettiStarr拒絕透露誰(shuí)花錢編纂了該檔案。彭博社要求出示檔案副本，RosettiStarr沒(méi)有回應(yīng)。

一些指控簡(jiǎn)直很荒謬；比如說(shuō)有人認(rèn)為亞馬遜高管兒子與收購(gòu)唐納利公司的那位企業(yè)家是Facebook好友就證明存在腐敗行為。

斯坦?索洛韋(Stan Soloway)是比爾?克林頓政府時(shí)期的國(guó)防部代理副部長(zhǎng)，現(xiàn)任華盛頓地區(qū)咨詢公司Celero Strategies的總裁。他說(shuō)：“我在這個(gè)市場(chǎng)已摸爬滾打了30年?！彼陂喿x了關(guān)于該文件的新聞文章后說(shuō)：“我可從未見(jiàn)過(guò)這樣的檔案、這些指控和所有這些謠言。”

AWS發(fā)言人否認(rèn)該公司擁有不公正的優(yōu)勢(shì)。微軟發(fā)言人說(shuō)：“我們不對(duì)謠言或猜測(cè)發(fā)表評(píng)論?！?/p>

IBM拒絕發(fā)表評(píng)論。

五角大樓女發(fā)言人希瑟?芭布(Heather Babb)在一份聲明中表示，采購(gòu)“一直是開(kāi)放透明的，遵循一套全面的、數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的流程，結(jié)合充分的行業(yè)反饋?！卑挪歼€表示，唐納利根本沒(méi)有參與其中，“沒(méi)有事先選擇一家供應(yīng)商?！?/p>

這番激烈的暗戰(zhàn)甚至在國(guó)防部于7月份公布合同的招標(biāo)截至日期前幾個(gè)月就開(kāi)始上演了，合同的名稱讓人聯(lián)想到了電影《星球大戰(zhàn)》：聯(lián)合企業(yè)防御基礎(chǔ)設(shè)施云(即JEDI)。

弗洛伊德當(dāng)時(shí)是唐納利開(kāi)辦的公司SBD Advisors的一名高管，他在今年夏季開(kāi)始答復(fù)記者提出的關(guān)于檔案的問(wèn)題，并得出結(jié)論說(shuō)有人在搞秘密活動(dòng)。弗洛伊德表示，目的似乎是表明唐納利及其公司以某種方式操縱云合同、有利于亞馬遜。乍一看，他們扮演的角色可能會(huì)讓人生疑。

從2017年1月到2018年2月，唐納利是馬蒂斯最信賴的顧問(wèn)之一。馬蒂斯之前在巴拉克?奧巴馬政府掌管理美國(guó)中央司令部(Centcom)時(shí)，她為該司令部打理華盛頓辦事處。她在SBD Advisors的助手安東尼·德馬蒂諾(Anthony DeMartion)與她一同進(jìn)入五角大樓。兩人都透露，SBD之前是亞馬遜的收費(fèi)顧問(wèn)。弗洛伊德表示，他們?cè)?016年為潛在的國(guó)防部云計(jì)算交易制定了推廣和營(yíng)銷策略。德馬蒂諾拒絕發(fā)表評(píng)論。

康納利在五角大樓共任職13個(gè)月，在她任職7個(gè)月后，馬蒂斯訪問(wèn)了亞馬遜在西雅圖的總部，他在那里會(huì)見(jiàn)了首席執(zhí)行官杰夫?貝索斯(Jeff Bezos)。

三個(gè)月后五角大樓表示，它想把一筆龐大的云合同授予單單一家公司。而一旦正式招標(biāo)亮相，里面包含只有亞馬遜才能實(shí)現(xiàn)的技術(shù)能力，比如中標(biāo)后六個(gè)月內(nèi)獲得托管秘密數(shù)據(jù)的許可。

但是檔案跳過(guò)或淡化了重要事實(shí)，并誤解了其他事實(shí)。比如說(shuō)檔案認(rèn)為，從財(cái)務(wù)披露報(bào)表顯示她收到了部分付款來(lái)看，唐納利在馬蒂斯手下工作期間仍在其公司持有股份。在隨后收到額外付款后，她更新了披露報(bào)表以體現(xiàn)這一點(diǎn)。唐納利還表明了她過(guò)去為亞馬遜工作過(guò)。現(xiàn)在她已離開(kāi)五角大樓，在華盛頓開(kāi)辦了一家新的咨詢公司。

由于之前為亞馬遜工作過(guò)，如果唐納利和德馬蒂諾參與JEDI采購(gòu)方面的決策工作，就需要簽署利益沖突豁免函。據(jù)五角大樓聲稱，他們沒(méi)有要求豁免。代表律師稱，由于唐納利沒(méi)有參與該項(xiàng)目，她從未覺(jué)得需要豁免。

該檔案還遺漏了一點(diǎn)：2013年亞馬遜已經(jīng)從中央情報(bào)局(CIA)處獲得了價(jià)值6億美元的云計(jì)算合同，這表明總部位于西雅圖的這家公司有能力管理敏感的政府?dāng)?shù)據(jù)并確保安全。

該檔案進(jìn)一步聲稱，AWS在華盛頓的一名高管與總部位于倫敦的C5 Capital Ltd.的一名高管關(guān)系頗為密切，后者是一家私募股權(quán)公司，與亞馬遜共同投資美國(guó)和中東的項(xiàng)目。

文件顯示，2018年3月，C5投資的一家公司從投資者溫?謝里登(Win Sheridan)手里收購(gòu)了唐納利的公司(現(xiàn)在名為ITC Global Advisors)。謝里登是華盛頓特區(qū)的企業(yè)家，曾在一年前收購(gòu)了這家公司。預(yù)期的想法似乎是，假買家完成第一次收購(gòu)，以便唐納利迅速進(jìn)入五角大樓并幫助亞馬遜。謝里登沒(méi)有回應(yīng)評(píng)論請(qǐng)求。

現(xiàn)在是ITC Global Advisors發(fā)言人的弗洛伊德既沒(méi)有確認(rèn)這種關(guān)系，也沒(méi)有否認(rèn)這種關(guān)系，他表示無(wú)法就Oracle編造的內(nèi)容發(fā)表評(píng)論。C5表示指控是不實(shí)的。亞馬遜在博文中表示，C5從來(lái)不是AWS的合作伙伴或分包商，也從來(lái)沒(méi)有代表AWS進(jìn)行游說(shuō)，“以便AWS獲得政府合同?！?/p>

11月份GAO駁回了Oracle的利益沖突指控，這對(duì)唐納利和德馬蒂諾是亞馬遜的JEDI超級(jí)說(shuō)客這個(gè)觀點(diǎn)可謂當(dāng)頭一棒。但該政府部門發(fā)現(xiàn)，在SBD Advisors為唐納利工作過(guò)的一名五角大樓高級(jí)官員安排并出席了與JEDI有關(guān)的會(huì)議。該部門還表示，他獲得了合同的內(nèi)部戰(zhàn)略文件。

GAO認(rèn)為這名官員就是馬蒂斯辦公室的代理主任，如今在新公司與唐納利共事的德馬蒂諾持有該頭銜。最終，GAO表示，它審查的證據(jù)表明他對(duì)合同條款或采購(gòu)流程沒(méi)有實(shí)質(zhì)性意見(jiàn)。然而，同樣的德馬蒂諾利益沖突角度是Oracle剛提起的訴訟的關(guān)鍵部分，此案可能需要數(shù)月才能了結(jié)。

無(wú)論是GAO的決定還是Oracle修改后的訴訟都沒(méi)有提到唐納利。

承包商和政府官員之間的這種關(guān)系使倫理道德專家們惴惴不安。政府監(jiān)督項(xiàng)目組織(Project on Government Oversight)的調(diào)查員尼爾?戈登(Neil Gordon)通常提到五角大樓和國(guó)防公司之間的旋轉(zhuǎn)門時(shí)說(shuō)：“這是由來(lái)已久的問(wèn)題。它讓人覺(jué)得，為政府工作的官員可能不會(huì)做出符合政府或納稅人最佳利益的決策，他們一直努力在私營(yíng)部門謀得高薪工作?！?/p>

2018年春季和夏季，弗洛伊德懷疑反亞馬遜的工作出現(xiàn)了更為不祥的轉(zhuǎn)折。他說(shuō)，有人通過(guò)LinkedIn聯(lián)系SBD Advisors的前實(shí)習(xí)生們，向他們提出了關(guān)于該公司與亞馬遜合作的一連串問(wèn)題。除了LinkedIn上的個(gè)人簡(jiǎn)介外，聯(lián)系實(shí)習(xí)生的人員在網(wǎng)上就沒(méi)有其他資料，這讓弗洛伊德懷疑他們是假冒的。

5月弗洛伊德表示，事情變得確實(shí)很奇怪。一位高大粗壯的男子突然出現(xiàn)在了其公司在華盛頓市中心的辦公室。這個(gè)年輕人自稱是馬里蘭州一家安全公司的員工，表示其客戶(富裕的中東人)需要幫助解決一些技術(shù)挑戰(zhàn)。

弗洛伊德表示，最初，他沒(méi)有懷疑這位訪客的意圖，甚至在對(duì)方開(kāi)始詢問(wèn)弗洛伊德的公司過(guò)去為亞馬遜做的工作及公司與五角大樓前官員的聯(lián)系時(shí)都沒(méi)有懷疑。弗洛伊德后來(lái)得知這位訪客給了他一個(gè)虛假的電子郵件地址，也沒(méi)有叫那個(gè)姓名的人為這家所謂的馬里蘭安全公司工作。弗洛伊德現(xiàn)在認(rèn)為這名男子是調(diào)查唐納德舊公司的特工人員。

并非所有亞馬遜的批評(píng)人士都在隱蔽地工作。批評(píng)尖銳的業(yè)內(nèi)人士約翰?韋勒(John Weiler)聲稱，參與JEDI競(jìng)標(biāo)的一名五角大樓官員性騷擾同事，支付不正當(dāng)?shù)目铐?xiàng)為了讓力求進(jìn)一步披露內(nèi)部五角大樓文件的行業(yè)組織閉嘴，但沒(méi)有提供任何證據(jù)。

后來(lái)韋勒遭到了反攻，他是信息技術(shù)采購(gòu)咨詢委員會(huì)的聯(lián)合創(chuàng)始人兼執(zhí)行董事，這個(gè)行業(yè)組織經(jīng)常評(píng)論政府技術(shù)采購(gòu)。8月份，博客平臺(tái)Medium撤下了一個(gè)名為@MeTooInTech的用戶生成的頁(yè)面，該頁(yè)面據(jù)稱代表指控韋勒騷擾政府和科技界女領(lǐng)導(dǎo)的草根社交媒體活動(dòng)。

所謂的受害者沒(méi)有一個(gè)站出來(lái)，原先承諾出面指控的新聞發(fā)布會(huì)也從來(lái)沒(méi)有開(kāi)過(guò)。韋勒否認(rèn)了指控，表示這些攻擊“顯然是為了讓我閉嘴，停止談?wù)撛朴?jì)算合同方面的腐敗現(xiàn)象?！?/p>

圍繞JEDI招標(biāo)的指控和影射繼續(xù)甚囂塵上，事實(shí)證明JEDI招標(biāo)是五角大樓最具爭(zhēng)議的技術(shù)采購(gòu)項(xiàng)目之一?，F(xiàn)在所有目光都集中在哪家公司將贏得合同。預(yù)計(jì)2019年4月作出決定。

彭博社政府分析師克里斯?科尼利(Chris Cornillie)在電子郵件中說(shuō)：“對(duì)于贏家來(lái)說(shuō)，這是在聯(lián)邦政府市場(chǎng)取得立足點(diǎn)的大好機(jī)會(huì)。因此，老牌公司為保護(hù)業(yè)務(wù)而爭(zhēng)個(gè)你死我活也就不足為奇。話雖如此，這場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將矛頭放在個(gè)人身上的程度就IT合同而言似乎不同尋常?！?/p>