在意大利作家卡爾維諾的《看不見的城市》中有這么一句話：“城市猶如夢境，所有可以想象到的都能夠夢到……”

城市作為人類偉大的文化創(chuàng)造，承載著人類對美好生活的向往。千百年來，從柏拉圖到莫爾，人類始終希望建成烏托邦。所以，從某種意義上來說，新型智慧城市的建設(shè)最接近于人類對于美好生活幻想的存在。

近年來，在中國新基建大潮以及物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)的迅猛發(fā)展下，智慧城市的建設(shè)發(fā)展如火如荼，能感知、會思考，會進(jìn)化、有溫度的夢中之城正在逐漸變成現(xiàn)實。

物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的第二大項目：智慧城市

智慧城市和智慧城市項目一直是被討論最活躍的實現(xiàn)之一，其主要通過有目的和集成的物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)和連接方式，利用解決方案和其他技術(shù)的組合來實現(xiàn)。

在伴隨著從臨時智能城市項目向第一批真正的智慧城市過渡，智慧城市項目將急劇增加。事實上，這種增長在幾年前就已經(jīng)開始了，并在2016年加速。其中，我們不難發(fā)現(xiàn)，智慧城市項目在實踐中是領(lǐng)先的物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域之一。

根據(jù)德國的物聯(lián)網(wǎng)分析公司IoT Analytics發(fā)布的一份報告分析，從物聯(lián)網(wǎng)項目的全球份額來看，智慧城市項目是第二大物聯(lián)網(wǎng)項目，僅次于互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)。而在智慧城市項目中，最受歡迎的應(yīng)用是智慧交通，其次是智能公用事業(yè)。

圖源：物聯(lián)網(wǎng)分析公司

為了成為一個“真正的”智慧城市，城市需要有一個綜合的方法，將各種項目連接起來，并將大部分?jǐn)?shù)據(jù)和平臺粘合在一起，以實現(xiàn)智慧城市所帶來的所有好處。其中，開放技術(shù)和開放數(shù)據(jù)平臺將是邁向下一階段的關(guān)鍵。

IDC表示，2018年的開放數(shù)據(jù)平臺是成為物聯(lián)網(wǎng)平臺討論的下一個前沿領(lǐng)域。盡管這會遇到一些障礙，而且也沒有特別提到智慧城市，但很明顯地，這種開放數(shù)據(jù)平臺的發(fā)展肯定會在智慧城市領(lǐng)域中占據(jù)突出地位。

在《IDC FutureScape：2017年全球物聯(lián)網(wǎng)預(yù)測》中，IDC提到了這一開放數(shù)據(jù)的演變，該公司表示，到2019年多達(dá)40%的地方和地區(qū)政府將使用物聯(lián)網(wǎng)將路燈、道路和交通信號等基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y產(chǎn)，而不是負(fù)債。

智慧城市應(yīng)用場景有哪些？或許我們不會立即想到智能環(huán)境項目以及智能洪水警報項目，但不可否認(rèn)的是，他們在智慧城市項目中至關(guān)重要。例如，當(dāng)城市環(huán)境污染受到挑戰(zhàn)，那么這就是建設(shè)智慧城市項目的關(guān)鍵原因之一，因為它們可以為市民提供直接和有用的好處。

當(dāng)然，更受歡迎的智慧城市案例包括了智能停車、智能交通管理、智能路燈和智能廢物管理。盡管如此，這些案例也往往結(jié)合了提高效率、解決城市問題、降低成本、改善城市地區(qū)生活以及出于各種原因?qū)⒐穹旁谑孜坏幕旌弦蛩亍?/p>

以下是關(guān)于智慧城市的一些應(yīng)用場景或領(lǐng)域：

公共服務(wù)，如公民服務(wù)、旅游服務(wù)、公共交通、身份和管理以及信息服務(wù)。

公共安全，如智能照明、環(huán)境監(jiān)測、資產(chǎn)跟蹤、警務(wù)、視頻監(jiān)控和應(yīng)急響應(yīng)等領(lǐng)域。

可持續(xù)性，包括環(huán)境監(jiān)測、智能廢物管理和回收、智能能源、智能計量、智能水等。

基礎(chǔ)設(shè)施，包括智能基礎(chǔ)設(shè)施、建筑物和紀(jì)念碑的結(jié)構(gòu)健康監(jiān)測、智能建筑、智能灌溉等。

交通：智能道路、聯(lián)網(wǎng)車輛共享、智能停車、智能交通管理、噪音和污染監(jiān)測等。

在智慧醫(yī)療、智慧教育、智慧治理、智慧規(guī)劃、智能/開放數(shù)據(jù)等領(lǐng)域，智慧城市功能和服務(wù)更加集成，這也是智慧城市的關(guān)鍵賦能因素。

不僅僅只是基于“技術(shù)”的智慧城市

隨著我們開始向真正的智慧城市邁進(jìn)，有關(guān)連接、數(shù)據(jù)交換、物聯(lián)網(wǎng)平臺等方面的選擇將不斷發(fā)展。

尤其是對于智能廢物管理或智能停車等許多用例來說，當(dāng)今智慧城市應(yīng)用的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)堆棧相對簡單且便宜。城市環(huán)境通常對移動部件具有良好的無線覆蓋，有云，有一些為智慧城市項目設(shè)計的點解決方案和產(chǎn)品，在全球多個城市有低功耗廣域網(wǎng)連接(LPWAN)，這些足以滿足許多應(yīng)用程序。

雖然這有一個重要的技術(shù)方面，但智慧城市的意義遠(yuǎn)不止這些。人們甚至可以討論“智慧”的含義。當(dāng)然，在智慧城市這個令人難以置信的復(fù)雜和全面的現(xiàn)實中，它是關(guān)于滿足市民的需求，解決人們、社會和城市社區(qū)的挑戰(zhàn)。

換句話說：智慧城市項目取得成功的城市，不是技術(shù)的展示，而是基于建筑環(huán)境和人類需求（包括精神需求）的整體觀點實現(xiàn)了目標(biāo)。當(dāng)然，在實踐中，每個國家和文化各有不同，盡管基本需求相當(dāng)普遍，也涉及了更多的運營和商業(yè)目標(biāo)。

如今，任何被稱為智能的東西，不管是智能建筑、智能電網(wǎng)還是智慧城市，其核心都是連接和數(shù)據(jù)，由各種技術(shù)實現(xiàn)，并轉(zhuǎn)化為作為決策基礎(chǔ)的智能。當(dāng)然，這并不意味著連接只是物聯(lián)網(wǎng)，互聯(lián)的社區(qū)與公民至少同樣重要。

考慮到人口老齡化和氣候問題等眾多全球性挑戰(zhàn)，以及從大流行中吸取的“教訓(xùn)”，很明顯，重新審視城市的目的比以往任何時候都更重要，尤其是社會維度和生活質(zhì)量始終是至關(guān)重要的。

埃森哲（Accenture）一項從面向公民的公共服務(wù)的角度研究，其研究了包括物聯(lián)網(wǎng)在內(nèi)的新技術(shù)的使用，發(fā)現(xiàn)提高公民滿意度確實是排在第一位。正如研究的信息圖表所示，提高員工的滿意度也很高（80%），并且在大多數(shù)情況下，實施更新的互聯(lián)技術(shù)已經(jīng)帶來了切實的結(jié)果。

實現(xiàn)真正的智慧城市面臨著哪些挑戰(zhàn)？

盡管智慧城市項目已經(jīng)成熟，且新的項目也正在推廣和部署，但我們還需要幾年的時間才能真正將一座城市稱為“智慧城市”。

如今的智慧城市與其說是一種戰(zhàn)略性的端到端方法，不如說是一種愿景。想象一下，為了擁有一個真正的智慧城市，在各種活動、資產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施上有很多工作要做，而這些工作可以轉(zhuǎn)化為智能版本。不過，實現(xiàn)真正的智慧城市是非常復(fù)雜的，因為涉及到個方面的因素。

在智慧城市中，所有這些區(qū)域都是連接在一起的，這不是一夜之間就能實現(xiàn)的。有很多遺留問題，比如一些操作和法規(guī)，需要新的技能組合，需要建立許多聯(lián)系，在各個層面(城市管理、公共服務(wù)、運輸服務(wù)、安全和保障、公共基礎(chǔ)設(shè)施、地方政府機(jī)構(gòu)和承包商、教育服務(wù)等等)上都有大量的調(diào)整工作要做。

此外，從技術(shù)和戰(zhàn)略的角度來看，我們顯然還需要關(guān)注安全性、大數(shù)據(jù)、移動性、云和各種連接技術(shù)以及與信息相關(guān)的主題。很明顯，信息以及信息管理和數(shù)據(jù)功能對于現(xiàn)在和未來的智慧城市至關(guān)重要。

另一個不可忽視的挑戰(zhàn)是公民的態(tài)度和意愿。而且智慧城市項目的融資也是絆腳石之一。從這個意義上說，看到政府的舉措是一件好事，不管是全國性的還是超國家的，是智慧城市還是生態(tài)等特定方面的舉措，亦或者是由行業(yè)參與者發(fā)起的，比如思科的城市基礎(chǔ)設(shè)施融資加速計劃。

但顯然，這種復(fù)雜性并不能阻止智慧城市和智慧城市項目的發(fā)展。隨著城市交流經(jīng)驗和開發(fā)具有明顯好處的智能項目，它們有機(jī)會增長自己的專業(yè)知識，并從潛在的失敗中吸取教訓(xùn)。在腦海中有一個路線圖，包括各種利益相關(guān)者，而這會極大地拓展當(dāng)前臨時智慧城市項目在更進(jìn)一步、更綜合的未來的可能性。

用更廣闊的視角看待智慧城市

雖然智慧城市不可避免地與技術(shù)聯(lián)系在一起，但智慧城市的愿景遠(yuǎn)不止于此。智慧城市的精髓之一就是利用適當(dāng)?shù)募夹g(shù)來提高城市的總體生活質(zhì)量。

隨著地球人口的增長，需要建設(shè)新的城市，現(xiàn)有的城區(qū)不斷發(fā)展。如果使用得當(dāng)，技術(shù)對于應(yīng)對這些挑戰(zhàn)和幫助解決當(dāng)今城市面臨的眾多挑戰(zhàn)至關(guān)重要。然而，為了真正創(chuàng)造一個智慧城市世界，需要一個更廣闊的視野。

大多數(shù)專業(yè)人士從更廣泛的角度看待智慧城市，無論是從目標(biāo)還是技術(shù)的角度，其他人都會把任何一個部門開發(fā)的移動應(yīng)用程序稱為智慧城市應(yīng)用程序。

1.超越智能技術(shù)的人類視角：讓城市生活更美好

無論我們的智能技術(shù)多么智能，使用起來多么智能，但我們需要解決一些基本要素——人類，主要從5個角度來看，包括了安全與信任、包容和參與、改變的意愿、行動的意愿、社會凝聚力等。

全球未來集團(tuán)董事長、智慧城市博覽會世界大會顧問委員會主席、經(jīng)驗豐富的智慧城市專家Jerry Hultin表示，“我們可以做很多事情，但最終，我們需要從自己開始?！?/p>

社會凝聚力是人們想要生活、熱愛、成長、學(xué)習(xí)和關(guān)心的城市結(jié)構(gòu)，是智慧城市世界的結(jié)構(gòu)。作為城市的主體，市民擁有參與、改變以及行動的意愿。但在許多城市，他們覺得自己沒有被包容，也沒有被要求參與，在特定人群中以及在那些高度關(guān)注智慧城市技術(shù)以改善公民體，但對基本人權(quán)和參與關(guān)注程度較低的國家更是如此。

此外，技術(shù)可以幫助提高安全性，但信任呢？在全球多個城市發(fā)生襲擊事件、政治動蕩、自然災(zāi)害、政治丑聞，甚至僅僅是時代急劇變化帶來的不確定性之后，人們的信任度會大大下降智慧城市改善的希望就會很低。

所以說，認(rèn)識到每個城市和國家的個性是很重要的；考慮到公民個人是很重要的；研究社區(qū)、城市和公民群體內(nèi)部的動態(tài)，以及他們與越來越大的生態(tài)系統(tǒng)和智慧城市中連接技術(shù)的相互作用是很重要的。

2.從運動的視角看待智慧城市的定義與愿景

智慧城市的概念、愿景、定義和現(xiàn)實是在不斷變化的。

從多種意義上說，智慧城市的定義不是一成不變的，這是一件好事。一個城市，更不用說一個城區(qū)，是一個有機(jī)體和一個生態(tài)系統(tǒng)，它有自己的生活，是由人，以公民、工人、游客、學(xué)生等等為主的許多不斷運動的、有生命聯(lián)系的組成部分組成的。

而一個普遍有效的“智慧城市”的定義會忽略一個城市的高度動態(tài)、變化和不同的性質(zhì)。

將智慧城市簡化為通過利用連接設(shè)備、系統(tǒng)、信息網(wǎng)絡(luò)來實現(xiàn)結(jié)果的技術(shù)，并最終從連接和可操作的基于數(shù)據(jù)的智能中獲得見解，這也是定義智慧城市的一種方式。但它忽略了城市和國家的各種優(yōu)先事項，它忽略了文化方面，并把技術(shù)置于各種目標(biāo)的前沿和中心。

不過，即使我們將自己局限于技術(shù)層面，我們也很容易忽視這樣一個事實，即技術(shù)也在不斷地加速運動，新的可能性不斷涌現(xiàn)，就像在整個城市和社區(qū)層面上出現(xiàn)新的挑戰(zhàn)一樣。這不僅僅是正在興起的技術(shù)，還有人們對這些技術(shù)的看法，就像整個城市、社區(qū)和國家層面的看法和態(tài)度一樣。

因為一些技術(shù)是運行城市、服務(wù)公民和為當(dāng)前和未來挑戰(zhàn)做好準(zhǔn)備的更好方式的推動者。對其他人來說，市民參與的方式和城市的運作方式至少在技術(shù)層面上變得同樣重要。

因此，即使我們堅持智慧城市在其技術(shù)根源中的基本定義，也沒有理由不能改變，而且隨著對技術(shù)的角色和地位的看法的不斷演變，這種情況也會發(fā)生有效的變化。

此外，城市和社會，以及對城市的愿景不僅因不同地區(qū)、不同地點，甚至在一個城市內(nèi)的不同人口群體之間而異，而且也會隨著時間的推移而演變。

圖源：是什么造就了智慧城市 - Carlos M Gonzalez為美國工程師協(xié)會提供的信息圖