公交智能卡不等于單純收費(fèi)   

    學(xué)名為“北京市政公交一卡通”的智能卡，不僅僅是乘公交計(jì)費(fèi)時(shí)的４折和地鐵站里無需排隊(duì)買票。事實(shí)上，卡如其名，“市政”兩字賦予了它公共電話、出租車、影院、超市、便利店、西餅屋、餐廳、藥店刷卡消費(fèi)的職能。但是對(duì)于大多數(shù)人來說，僅僅是“賦予”。   

    “如果我們用公交智能卡、數(shù)字技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)，僅僅解決了一個(gè)收費(fèi)的問題，花了這么大的力氣是劃不來的。” 北京信息產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)秘書長徐祖哲認(rèn)為，“真正要解決的系統(tǒng)智能——絕不是代替單個(gè)的售票員，而是為全市公交的整體調(diào)度、規(guī)劃以及全面的監(jiān)管提供數(shù)據(jù)支持和平臺(tái)支持?！?nbsp;  

    像澳大利亞，徐祖哲舉例子說，為了緩解墨爾本鐵路交通擁擠狀況，維多利亞州政府正試行“早起鳥兒票”的票種：如果乘客們在早晨７時(shí)之前到達(dá)車站，就可以憑此票搭乘免費(fèi)地鐵——州政府希望以此來促使總乘客的５％在早高峰到來前搭乘地鐵，削峰填谷。   

    徐祖哲借上述例子說，我們應(yīng)該把電信和其他一些行業(yè)的打包服務(wù)用在交通上，從而把交通從被動(dòng)的服務(wù)變?yōu)橹鲃?dòng)的調(diào)控——交通員是被動(dòng)的，不知道什么時(shí)候是高峰，什么時(shí)間運(yùn)力閑置。但是用這種方式就可以進(jìn)行有效的調(diào)控。他說自己就曾向有關(guān)部門提議，能不能在７點(diǎn)、甚至６點(diǎn)半以前對(duì)坐地鐵的實(shí)施半價(jià)優(yōu)惠——這樣一部分人起床后就會(huì)馬上坐車走，到單位再吃早餐，從而調(diào)節(jié)緊張的地鐵早高峰。   

    除了對(duì)時(shí)間上的調(diào)節(jié)，還可以在次序上進(jìn)行調(diào)節(jié)。徐祖哲說，這里又有兩種情況：一、一個(gè)月連續(xù)坐１５、２０天，就會(huì)被給予不同程度的優(yōu)惠——就像手機(jī)，用得多優(yōu)惠也多；二、坐地鐵換乘公交優(yōu)惠——美國和法國就規(guī)定，兩個(gè)小時(shí)之內(nèi)，凡是坐完地鐵再換乘公交的免費(fèi)——這樣除了鼓勵(lì)免用私家車，“兩個(gè)小時(shí)”的約束也在“提醒”：辦完事兒趕緊出去——從而有利于減少中心城市的人口密度。   

    “大公交”戰(zhàn)略   

    “即使北京做到了以上的收費(fèi)管理，它對(duì)于公交的戰(zhàn)略也沒有凸現(xiàn)?！毙熳嬲苷J(rèn)為，如果用智能化改變整個(gè)公交、地鐵的運(yùn)行模式，所帶來的效果遠(yuǎn)比增加線路、修立交橋大得多。   

    “有了公交的體系和平臺(tái)后，最大的好處就是可以把刷卡數(shù)據(jù)拿到計(jì)算機(jī)上作處理——這個(gè)處理業(yè)務(wù)叫做數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)分析——由此就可以得到公交整個(gè)的運(yùn)行調(diào)度，而不像現(xiàn)在這樣，要填表，還有很多后續(xù)的人工工作?！?nbsp;  

    “有了數(shù)據(jù)挖掘工作的基礎(chǔ)后，我們就可以對(duì)司機(jī)、售票員和車輛行車的位置，甚至乘客的流量和上下車的速度進(jìn)行監(jiān)管，作為我們科學(xué)管理和政府補(bǔ)貼的依據(jù)?！毙熳嬲苤赋觯霸跉W洲是按照公交的運(yùn)行情況來監(jiān)管的：多運(yùn)行政府就多補(bǔ)貼，拉的人多也多補(bǔ)貼，拉的人少則不補(bǔ)貼；而不按照計(jì)劃出車，還會(huì)受到政府的處罰?！?nbsp;  

    “我認(rèn)為我們的信息管理部門、交通管理部門和科技主管部門應(yīng)該重視，不光拿刷卡機(jī)和智能卡當(dāng)計(jì)算機(jī)用于結(jié)賬，而是有條件把整個(gè)運(yùn)營體系變成一個(gè)大平臺(tái)。”徐祖哲表示，“我可以在北三環(huán)交費(fèi)，而在五棵松打發(fā)票。甚至可以第二次辦理業(yè)務(wù)，申請的業(yè)務(wù)瞬間開通?！?nbsp;  

    徐祖哲認(rèn)為，現(xiàn)在要解決的就是如何整改的問題。要有“大公交”的概念：日本和東盟已經(jīng)提出了一個(gè)富有想象力的計(jì)劃——亞洲城市的公交卡聯(lián)網(wǎng)。就是說如果你要出國旅游，公交、出租隨便坐，不需要換錢、不需要找零錢，可以直接開到賓館——中國也參與了這個(gè)計(jì)劃——這個(gè)計(jì)劃對(duì)于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會(huì)帶來很大的好處，“大公交”就是要放眼一個(gè)區(qū)域，進(jìn)行大范圍的服務(wù)，眼光要遠(yuǎn)、要深入，把公交傳統(tǒng)上的被動(dòng)服務(wù)變成在一定程度上的主動(dòng)服務(wù)，通過鼓勵(lì)使用公共交通來減少城市擁堵——“這才是我們服務(wù)的目標(biāo)?！?nbsp;  

    “公交卡定名為‘市政公交一卡通’，運(yùn)行了６年了吧，但是很遺憾，我們在博物館、公園和停車上面的一些小額消費(fèi)上都沒有用到。”徐祖哲認(rèn)為，這不是技術(shù)問題，而是管理上的問題、是思維的問題，是各個(gè)行業(yè)、各個(gè)主管部門的協(xié)調(diào)問題?！拔覀儾荒苤豢吹揭粋€(gè)局部利益，如果說你把這些連接起來以后，從運(yùn)營到管理都可以全面的提高效率?！?nbsp;  

    公交卡押金：一個(gè)不得不說的問題   

    徐祖哲指出，現(xiàn)在各地的公交卡“押金”，都遠(yuǎn)超過了實(shí)際“成本”。他認(rèn)為，剔除虛假的所謂“透支車費(fèi)”說法，加上發(fā)行費(fèi)用，“押金”定為１０元是合理的。   

    “日本公交卡的卡片費(fèi)用都是賠本的，它的發(fā)展戰(zhàn)略里面規(guī)定，賣卡片的這個(gè)單位一定要賠錢。這實(shí)際上是在鼓勵(lì)服務(wù)，從服務(wù)上盈利?！?nbsp;  

    “這個(gè)智能卡的費(fèi)用，我把它叫做當(dāng)年電話的‘初裝費(fèi)’，這是盈利的。”徐祖哲解釋說，這帶來的問題還不是乘客出的錢，誰也不差這二、三十塊錢。問題的關(guān)鍵在于，這種方式?jīng)]有鼓勵(lì)搭載——它不需要用優(yōu)質(zhì)周到的服務(wù)來盈利，實(shí)質(zhì)上無形中在鼓勵(lì)發(fā)卡?！叭绻野l(fā)這個(gè)卡片是要賠錢的，大家就都愿意搭載了?！?nbsp;
   
    徐祖哲著重指出，并不是說每個(gè)部門都發(fā)卡，發(fā)得越多越好，而是這一張公交卡，每年能不能增加３個(gè)項(xiàng)目——這才是信息化的發(fā)展方向。類似“又有多少單位發(fā)卡”并不是信息化全面到來的標(biāo)志，相反，而是信息化的割裂?！耙?yàn)槟愕男畔⒉荒苷?，這給大家?guī)砹瞬槐?。?nbsp;  

    徐祖哲同時(shí)提出，公交卡要有折舊成本，折舊是合理的。“比如說１０元的押金，每年２元的折舊，等到五年后再換一張。因?yàn)槭栈貋淼目]法立即給別人用了，還得消毒、重新打磨。”所以，他認(rèn)為正確的做法是“低價(jià)押金加上折舊費(fèi)”。   

    “技術(shù)和設(shè)備的進(jìn)步并不等于管理思想的進(jìn)步。只有管理思想的進(jìn)步、管理智能的進(jìn)步，和大家的信用、文明度……全面的進(jìn)步，這才是我們達(dá)到和諧社會(huì)的目標(biāo)?！?nbsp;