近日，一部風(fēng)格獨(dú)特的超級(jí)英雄電影《毒液：致命守護(hù)者》席卷全球票房。僅在中國(guó)市場(chǎng)，該片在上映3天后，累計(jì)票房就突破了7億元。這部影片改編自漫威漫畫，講述了主人公艾迪·布洛克被外星生物“毒液”入侵與控制，最終成為了亦正亦邪的另類超級(jí)英雄。

值得一提的是，在艾迪·布洛克被反派追擊的情節(jié)中，無(wú)人機(jī)的角色分量不輕。影片里，反派使用的無(wú)人機(jī)不僅具備追蹤功能，可以實(shí)時(shí)傳輸現(xiàn)場(chǎng)影像，而且還能通過(guò)自毀式撞擊的形式來(lái)攻擊主人公。幸好，艾迪·布洛克有“毒液”的幫助，才能逃出生天。

現(xiàn)在，很多科幻、動(dòng)作電影都開始愈發(fā)頻繁地使用無(wú)人機(jī)鏡頭，以及將無(wú)人機(jī)作為重要道具。無(wú)論是用來(lái)幫助正義一方也好，還是被反派使用也罷，無(wú)人機(jī)愈發(fā)普及之勢(shì)已是十分顯著，而與此同時(shí)，無(wú)人機(jī)這把雙刃劍也已然出鞘。

有“白天”也有“黑夜”

正如一天有晝夜之分，許多科技產(chǎn)品的應(yīng)用也可“正”可“邪”，關(guān)鍵就在于用的人。在很多人手中，無(wú)人機(jī)可以用來(lái)植保、測(cè)繪、滅火、巡邏、巡檢等;而在另一些人手中，無(wú)人機(jī)卻被用來(lái)偷拍、擾航、運(yùn)輸非法物品……

近幾年來(lái)，無(wú)人機(jī)應(yīng)用越發(fā)普遍的同時(shí)，也帶來(lái)了諸多安全隱患。除了影響最為惡劣的系列擾航事件外，無(wú)人機(jī)傷人、偷拍等新聞也不時(shí)見諸報(bào)端。2017年上半年，我國(guó)西南地區(qū)多個(gè)省份的民用機(jī)場(chǎng)發(fā)生了十多起“黑飛”無(wú)人機(jī)擾航，特別是成都、重慶兩地，造成了嚴(yán)重社會(huì)影響。

2017年5月，杭州西湖邊一位游人被突然墜落的無(wú)人機(jī)割傷眼睛;一年后，在北京又發(fā)生了一起幼童被無(wú)人機(jī)砸中致傷的案例。同樣，在全國(guó)各地，利用無(wú)人機(jī)進(jìn)行偷拍的案件也是層出不窮，引發(fā)了公眾的憂慮與不滿。毫無(wú)疑問(wèn)，強(qiáng)化無(wú)人機(jī)監(jiān)管已是迫在眉睫。

監(jiān)管體系正在加速構(gòu)建

在我國(guó)，西南地區(qū)無(wú)人機(jī)擾航系列事件成為加快推動(dòng)無(wú)人機(jī)監(jiān)管體系建設(shè)的重要誘因。從2017年開始，我國(guó)無(wú)人機(jī)監(jiān)管形勢(shì)驟然嚴(yán)峻，各地政府與公安部門不斷加強(qiáng)對(duì)無(wú)人機(jī)“黑飛”活動(dòng)的打擊力度，國(guó)家主管部門也相繼出臺(tái)了多項(xiàng)監(jiān)管措施，規(guī)范無(wú)人機(jī)注冊(cè)、使用以及商業(yè)運(yùn)營(yíng)。

在國(guó)外，無(wú)論是美、歐等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)，還是其他發(fā)展中國(guó)家，對(duì)于無(wú)人機(jī)的管控也趨于嚴(yán)格。例如，2017年10月11日，泰國(guó)國(guó)家廣播電視及通信管理委員會(huì)就發(fā)布行政命令，要求所有無(wú)人機(jī)必須履行登記注冊(cè)手續(xù)后才能起飛。否則，將將處以高額罰金或最高5年監(jiān)禁。

可見，在全球范圍內(nèi)，因?yàn)闊o(wú)人機(jī)日益普及造成的安全隱患正日漸爆發(fā)，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定與公共安全形成了巨大威脅。為了遏制無(wú)人機(jī)“黑飛”，保障航空安全、個(gè)人生命與財(cái)產(chǎn)安全，積極推進(jìn)無(wú)人機(jī)監(jiān)管體系的完善是大勢(shì)所趨。

加強(qiáng)監(jiān)管并未因噎廢食

無(wú)人機(jī)監(jiān)管風(fēng)暴的到來(lái)，讓火熱的無(wú)人機(jī)市場(chǎng)瞬間降溫。很多人擔(dān)心，監(jiān)管政策的強(qiáng)化，是否意味著無(wú)人機(jī)將失去可以飛翔的天空?無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)的未來(lái)又是否將一片黑暗?實(shí)際上，情況并沒(méi)有這么糟糕，反而，無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍然是前途光明。專家也表示，加強(qiáng)無(wú)人機(jī)監(jiān)管，不會(huì)阻斷無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)的增長(zhǎng)。

一是，“一刀切”式的監(jiān)管不是主流。雖然無(wú)人機(jī)監(jiān)管措施的落地，對(duì)可飛行空域進(jìn)行了嚴(yán)格限制，相關(guān)注冊(cè)、申請(qǐng)手續(xù)也需花費(fèi)時(shí)間，一定程度上影響了無(wú)人機(jī)市場(chǎng)的積極性。但是，無(wú)人機(jī)監(jiān)管并非是一刀切，很多地方都考慮到了具體情況，為無(wú)人機(jī)飛行保留了相應(yīng)空域，相關(guān)手續(xù)也在簡(jiǎn)化當(dāng)中。

二是，國(guó)家及各地政府明確支持無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前，加強(qiáng)無(wú)人機(jī)監(jiān)管是趨勢(shì)，但支持無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展同樣是共識(shí)。2017年12月，工信部出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)和規(guī)范民用無(wú)人機(jī)制造業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，提出要有效解決民用無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在的突出問(wèn)題，積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，促進(jìn)我國(guó)民用無(wú)人機(jī)制造業(yè)健康有序發(fā)展。