當(dāng)前，中國高速公路網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，為中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了有力的支撐，而區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又帶來了大范圍、跨區(qū)域出行需求的快速增長。人民生活水平的提高和小汽車逐步進(jìn)入家庭，中國老百姓的出行方式也在悄悄的發(fā)生變化，在日常生活中自己駕車行駛高速公路已成為工作和娛樂的常用方式，而親朋好友一起駕車遠(yuǎn)游更是節(jié)假日的首選。因此，交通部門進(jìn)一步提升工作理念，從道路使用者的需求出發(fā)，向社會公眾提供更加便利的公路出行，特別是在高速公路上提供完善、安全和人性化的服務(wù)將是建設(shè)和諧社會的重要內(nèi)容，也是貫徹落實(shí)“環(huán)境友好、資源節(jié)約”理念的具體措施。   

    雖然中國大多數(shù)省在省域內(nèi)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)，但是原有收費(fèi)方式效率低下，加劇了公路交通的供需矛盾，也給出行者帶來了不便。在中國東部的京津冀和長江三角洲區(qū)域，跨省市、跨地域的經(jīng)濟(jì)活動和出行，使人們越來越感到需要打破目前高速公路收費(fèi)的行政地域限制，提高收費(fèi)效率、減少高速公路收費(fèi)站對交通的影響。為此，在成功實(shí)施京沈跨省市聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)示范工程和國內(nèi)當(dāng)前不停車收費(fèi)技術(shù)已基本成熟的基礎(chǔ)上，交通部計(jì)劃從2007年年初開始，用兩年的時間在京津冀和長江三角洲地區(qū)實(shí)施跨省市聯(lián)網(wǎng)電子不停車收費(fèi)示范工程。本項(xiàng)工程的主要內(nèi)容包括：研究和制定跨省市聯(lián)網(wǎng)不停車收費(fèi)運(yùn)營方式和管理制度，設(shè)計(jì)和實(shí)施跨省市不停車收費(fèi)系統(tǒng)，建設(shè)公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)密鑰管理與認(rèn)證服務(wù)系統(tǒng)。同時，在已有的國家和行業(yè)不停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善和補(bǔ)充制定聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)和不停車收費(fèi)的工程規(guī)范。   

    京津冀和長江三角洲跨省市聯(lián)網(wǎng)電子不停車收費(fèi)示范工程實(shí)施后，將為出行者提供符合國家和交通部統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的儲值IC卡，使用該卡可以支付京津冀和長江三角洲區(qū)域內(nèi)的高速公路通行費(fèi)，希望得到不停車收費(fèi)服務(wù)的出行者，只要再購買一個名片夾大小的車載機(jī)（OBU），將自己的儲值卡插入OBU就能夠輕松的實(shí)現(xiàn)不停車收費(fèi)。   

    為實(shí)施這項(xiàng)利民利國的工程，交通部與相關(guān)省市交通主管部門成立了部省聯(lián)席會議，制定了詳細(xì)的實(shí)施計(jì)劃，交通部公路科學(xué)研究院將為此項(xiàng)工程提供全面的技術(shù)支撐。目前交通部公路科學(xué)研究院已與有關(guān)省市配合完成了示范工程的實(shí)施方案并通過了部省聯(lián)席會議的審定，現(xiàn)正在進(jìn)行工程的初步設(shè)計(jì)。為保證工程的順利實(shí)施，已經(jīng)有多家企業(yè)生產(chǎn)的符合中國國家標(biāo)準(zhǔn)的不停車收費(fèi)設(shè)備通過了國家檢測機(jī)構(gòu)的檢測，并實(shí)現(xiàn)了設(shè)備間的相互兼容。交通部公路科學(xué)研究院在國家“十一五”科技支撐計(jì)劃的支持下，完成了為示范工程服務(wù)的“公路電子收費(fèi)密鑰管理及安全認(rèn)證系統(tǒng)（一期）”以及環(huán)境和制度的建設(shè)。在交通部的支持下，還將建設(shè)服務(wù)于全國的公路收費(fèi)密鑰管理及安全認(rèn)證服務(wù)中心。以上工作為此次示范工程的實(shí)施和將來國家高速公路網(wǎng)不停車收費(fèi)系統(tǒng)的建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。